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全国人大代表支月英:建议全面启动公办幼儿园教师核编工作
全国两会召开在即,全国人大代表、江西省奉新县澡下镇白洋教学点教师支月英2月28日告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),今年两会,她计划提交《关于全面启动公办幼儿园教师核编工作的建议》。
支月英认为,此前有地区虽已开展了幼教核编工作,“但应该说是力度还不够”。支月英谈到,随着学前教育普及普惠水平的不断提升和公办幼儿园比例的逐步提高,公办幼儿园数量的快速增长与公办在编教师数量的严重不足的矛盾日益突出,教师编制问题成为制约公办幼儿园发展的一个重要“瓶颈”,也影响了学前教育的高质量发展。
支月英表示,虽然《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》要求“编制部门要结合实际合理核定公办园教职工编制”“各地要及时补充公办园教职工”;《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》提出“当地政府及有关部门要做好机构编制、教师配备等方面的工作”,明确“机构编制部门按程序做好小区配套幼儿园移交涉及的机构编制工作”,但国家层面并未出台落实公办幼儿园教师编制的相关规范性文件,各地缺乏按标配备公办幼儿园教师的操作指导,控编、腾编效果不明显,政策执行难以落地,公办幼儿园的在编教师难题依然无法解决,大量编制外教师造成了公办园教师队伍的不稳定,也影响了科学保教质量。
她建议由国家编制管理部门牵头,人社、教育、财政等部门配合,尽快在国家层面出台落实公办幼儿园教师编制的相关规范性文件,明确公办幼儿园教职工配备规范,全面启动公办幼儿园核编工作,强化公办园发展支持保障,建立公办园可持续发展的长效机制,充分发挥公办幼儿园的“保基本、兜底线、引方向、抑收费”主渠道作用。
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