人大代表刘家奇：建议加大严重精神障碍患者服务管理工作力度

2022年全国“两会”即将召开，全国人大代表、重庆涪陵区南沱镇睦和村党支部书记、村委会主任刘家奇2月28日告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），今年“两会”，他将带着包括《关于加大对严重精神障碍患者服务管理工作力度的建议》在内的4个建议去参会。他在建议中表示：“必须切实加大对严重精神障碍患者服务管理工作的力度，保护广大人民群众的安全，促进社会的安稳和谐。”

今年55岁的刘家奇，2018年1月31日当选第十三届全国人民代表大会代表。履职这几年，刘家奇结合基层一线的实际情况，先后在全国“两会”期间提交了20余件建议，关注的话题包括长江母亲河保护、对农村“三留守”人员群体的关爱和监护、加强三峡库区水体水土保护、加大农业面源污染防治工作、加大普法宣传教育力度等。

刘家奇表示，严重精神障碍疾病患者肇事肇祸致人伤、残、亡事件时有发生，扰乱了良好的社会秩序，对广大老百姓的生命财产安全造成极大危害。他经调研发现，严重精神障碍患者对社会造成极大威胁，开展严重精神障碍患者服务管理工作的形势严峻，压力巨大。

刘家奇的调研显示，近年来，我国精神疾病发病率呈现上升趋势，并且有着高致残率、高复发率、高自杀率的特征。严重精神障碍患者给患者家庭及监护人带来了严重的经济损失和社会压力。给无辜受伤、致残和致亡的群众造成了无法挽回的巨大损失，同时也给人民群众的生命财产安全带来极大的威胁和影响。

鉴于此，刘家奇建议必须切实加大对严重精神障碍患者服务管理工作的力度。他在《关于加大对严重精神障碍患者服务管理工作力度的建议》中提出五个方面的建议。

一是建立健全“区（县)、乡镇（街道）、村（社区）、村（居）民小组”四级联动管控工作机制，压紧压实工作责任，认真排查，建立完善专门监管工作“台账”。

二是加强监护人员的监管责任，杜绝脱管失控的现象发生，确保监护管控工作措施到位。

三是加强对重点人员的排查和监管工作，准确掌握患者服药及发病的情况信息，使公安、派出所等职能部门能及时对严重精神障碍患者采取必要的管控措施，避免患者肇事肇祸的恶性案件发生。

四是广泛开展宣传工作，提高广大老百姓防范严重精神障碍患者肇事肇祸的安全意识。

五是对严重精神障碍患者落实保险机制，为患者家庭、监护人及无辜受害者提供强有力的保险机制保障措施，有力地维护社会的平安稳定。