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杨洁篪:多国领导人建议中方继续办一带一路论坛、将其机制化
新华网北京5月17日消息,国务委员杨洁篪当日在钓鱼台国宾馆接受媒体采访,介绍“一带一路”国际合作高峰论坛成果。全文如下:
一、问:5月14日至15日,“一带一路”国际合作高峰论坛在北京成功举办,国际社会给予高度评价。您如何看待本次论坛的重要意义?您在高峰论坛倒计时100天接受采访时,介绍了中方主办高峰论坛的考虑和会议目标。您觉得本次论坛是否实现了预期目标?
答:“一带一路”国际合作高峰论坛刚刚落下帷幕,各方反响热烈。这次高峰论坛是“一带一路”框架下最高规格的国际活动,也是建国以来由中国首倡、中国主办的层级最高、规模最大的多边外交活动,是今年最重要的主场外交。本次论坛是在世界经济发展、中国自身发展和“一带一路”建设都处于关键阶段的背景下举行的,对外发出了各方合力推动“一带一路”国际合作、携手构建人类命运共同体的积极信号,对世界、对中国都有着十分重要的意义。
习近平主席2013年秋天提出“一带一路”重大倡议,4年来,“一带一路”从规划走向实践,从愿景变为行动,进展和成果超出预期,朋友圈越来越广,合作伙伴越来越多,各方诉求也越来越多元,需要一个沟通交流的平台,为大家开展合作提供支撑。
在这样的背景下,中国主办高峰论坛,可以说是恰逢其时。这次论坛的一个突出特点是参与方多,代表性强。来自29个国家的国家元首、政府首脑与会,来自130多个国家和70多个国际组织的1500多名代表参会,覆盖了五大洲各大区域。
过去几天,我和我的同事陪同习近平主席参加了高峰论坛开幕式、圆桌峰会、双边会见等各项活动,见证了很多重要的历史时刻。我们深刻感受到,国际社会认同、支持、参与“一带一路”的热情越来越高,共识越来越多。更重要的是,与会领导人和各界代表都看好“一带一路”建设前景,都希望以“一带一路”为契机,以高峰论坛为平台,找到应对挑战的方案,凝聚共同发展的动力,推进实实在在的合作。
中方主办高峰论坛,目的就是要进一步凝聚共识,加强发展战略对接,深化伙伴关系,推动国际合作,实现互利共赢。现在可以说,我们圆满实现了预期目标。从各方面的反应看,大家都有获得感,都感到不虚此行,也都认为这是一项可以实现共赢的事业。
这次论坛的圆满成功,是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下取得的,也离不开各部门各地方的共同努力。各有关部门和北京市等各有关地方都为筹备工作作出了重要贡献。参与论坛的各方代表也给予了大力支持与合作。这次高峰论坛的成功是大家所有人心血与汗水的结晶。
二、问:本届高峰论坛取得丰硕成果,能否请您介绍一下成果体现在哪些方面?中方作为“一带一路”首倡国和论坛主办国,提出了哪些重大举措?
答:这次高峰论坛可以说成果丰硕,有很多亮点。概括起来,主要体现在以下几个方面:
一是进一步明确了未来“一带一路”的合作方向。习近平主席在高峰论坛上发表重要讲话,指出要牢牢坚持共商、共建、共享,让政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通成为共同努力的目标,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。各国领导人普遍对习主席的讲话作出积极回应。圆桌峰会联合公报也将有关理念纳入其中,充分体现出广泛的国际共识。
二是规划了“一带一路”建设的具体路线图。高峰论坛期间,中国同与会国家和国际组织进行了全面的政策对接,签署了几十份合作文件,确立了未来一段时间的重点领域和路径。“一带一路”的宏伟蓝图正在转化为清晰可见的路线图。正如习近平主席在圆桌峰会上所说,中国同各国和区域组织进行的发展规划对接协调,将产生“一加一大于二”的效果。
三是确定了一批“一带一路”将实施的重点项目。通过高峰论坛这个平台,各国之间形成了一份沉甸甸的成果清单,共5大类、76大项、270多项。其中,包括了一长串的合作项目清单。这表明,“一带一路”合作的领域越来越宽广,程度越来越深入。
与此同时,中国作为“一带一路”的首倡国和论坛主办方,在对接政策和发展战略、推进经济走廊建设、加强重大项目合作、加大资金支持等方面提出了多项新举措,体现了中国共建“一带一路”的担当和决心。习近平主席宣布丝路基金新增资金1000亿元人民币,鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,规模预计约3000亿元人民币等等。这些资金将以企业为主体,坚持市场化运作,为“一带一路”建设提供更坚实的投融资支持。
三、问:本次论坛期间,各方对“一带一路”秉持的共商共建共享原则给予了高度评价。您认为,本次论坛在哪些方面体现了“三共”的原则和“一带一路”作为国际公共产品的属性?下一步,“一带一路”国际合作的重点在哪些方面?
答:共商、共建、共享是“一带一路”国际合作的核心理念,是各方推动“一带一路”的重要共识,也写入了联合国决议、亚太经合组织领导人宣言等重要文件。本次领导人圆桌峰会联合公报再次确认了这一原则。
我们在办会过程中,也秉持这一原则,不持私心、不谋私利,把“共商”的态度、“共建”的决心、“共享”的诚意贯穿到办会的各个方面:
在会议安排上,我们坚持开放包容、民主透明的办会风格,既借鉴国际惯例,广泛听取各方意见和诉求,又自主创新,突出特色,制定了开幕式、圆桌峰会、高级别会议三位一体的会议形式,确保各方都有充分参与的机会。
在议题设置上,我们注意听取各方意见建议,吸纳智库、媒体、社会各界对高峰论坛的期待诉求。高峰论坛的主题议题紧密围绕世界经济中的共性挑战,可以说抓住了各国普遍关心的问题,引起了与会各国代表的共鸣。
在会议成果上,联合公报集中体现了各方共识。我们邀请出席圆桌峰会的国家共同参与公报准备工作,组织了多轮磋商,确保最大程度地体现各方共识。成果清单集中体现了在务实合作方面取得的早期收获,清单上的每一份成果,都是共商共建的结晶,也将为各国人民所共享,展示了“一带一路”建设的潜力和前景。
关于“一带一路”建设的下一步合作方向,习近平主席已经作了全面的阐释,就是要将“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。我们要构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。聚焦发展这个根本性问题,扎扎实实推进经济走廊建设,深化互联互通和产业合作,完善金融保障体系。打造开放合作平台,建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。坚持创新驱动发展和绿色发展,建立多层次人文合作机制,建设更多民生项目,促进社会包容发展。
我相信,沿着这一方向走下去,经过大家共同努力,“一带一路”的美好愿景一定能够实现。
四、问:本次论坛是“一带一路”框架下首次举办的最高规格论坛,很多与会代表认为这是很好的国际合作平台,建议把高峰论坛常态化,未来定期举办。请问中方对此是如何考虑的?
答:高峰论坛成功举办后,很多与会国家领导人和各界与会代表都希望论坛定期举办。事实上,习近平主席2013年提出“一带一路”倡议后,国际上就不断有人提出类似的想法。一些国家领导人和高级别官员多次向中方建议,为了更好地加强政策协调和发展战略对接,需要一个合作平台。企业、金融机构、智库也提出了这种愿望,以便更加高效地开展对接,凝聚政策合力和行动合力。
习近平主席多次说过,“一带一路”是各国共同的事业,不是中国一家的事。是否定期举办论坛活动,也要秉持共商共建共享的原则,广泛听取各方意见。论坛期间,很多国家领导人和与会代表建议中方继续举办论坛,把高峰论坛机制化,为更多的国家参与“一带一路”建设提供机遇和平台。鉴于上述情况,习近平主席在圆桌峰会闭幕式上宣布,中国将在2019年举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。为此,我们将与有关各方一道,共同做好筹备工作,让高峰论坛越办越好。
五、问:“一带一路”倡议提出以来,国内各部门、各地方、社会各界都积极响应。本次论坛期间,中国有关部门、金融机构、企业积极参与,与外方签署了很多合作协议,对接了很多合作项目。您认为应该如何看待本次论坛对促进中国发展、深化改革开放的作用。
答:“一带一路”倡议提出以来,国内各部门、各地方积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动扩大对外开放水平,出台了很多实实在在的政策举措。企业、金融机构与“一带一路”沿线国家积极开展对接合作,推动一大批重大项目落地生根,造福沿线各国民众。智库、媒体为“一带一路”建言献策,贡献宝贵智慧。各条线上的工作相互借力,凝聚成“一带一路”建设的强大动力,也为国内发展和全方位改革开放注入了新动能。
更重要的是,“一带一路”建设正同长江经济带、京津冀协同发展等区域发展战略紧密结合起来,与沿海开放、东北振兴、中部崛起、沿边开发开放联动起来,形成全方位的开放格局和东中西联动发展的大好局面。
本次论坛期间,中国有关部门、地方政府、金融机构、企业、专家学者等各界代表踊跃与会,主动与外方对接政策、对接项目、对接行动,组织了很多活动,签署了很多协议,也交到了很多志同道合的朋友。
我相信,随着“一带一路”建设进入全面务实合作新阶段,国内各界的广泛深入参与,将为中国发展与世界发展都作出重要贡献。
六、问:党的十八大以来,中国的主场外交尤其是经济外交亮点纷呈。2014年,中国主办了亚太经合组织领导人非正式会议,2016年主办了二十国集团杭州峰会后,刚刚又主办了“一带一路”国际合作高峰论坛,这是否意味着中国的主场外交将更加主动进取,是否意味着中国将在全球经济治理领域发挥更大作用?
答:主场外交是党的十八大以来中国外交的一大亮点,我们先后举办了亚太经合组织领导人北京会议和二十国集团领导人杭州峰会,今年又举办了“一带一路”国际合作高峰论坛,确实可以说是好戏连台。
如果要问中国外交这种积极变化背后的原因,我看主要还是中国与世界的互动关系在发生更加积极的变化。我们一贯主张大小国家一律平等,同时,作为一个大国,应该为维护世界和平、促进共同发展发挥更大作用,作出更大贡献。这正是中方的真诚愿望和实际行动。
在当前世界经济增长乏力的形势下,中国一直在积极地为世界经济寻找出路。我们大力践行合作共赢理念,推动建设全球伙伴关系网络,着力构建开放、创新、联动型世界经济,就是要为中国发展营造更好的环境,为世界发展作出更大贡献,同各方共同努力构建人类命运共同体。
(原题为《杨洁篪就“一带一路”国际合作高峰论坛接受媒体采访》)
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