上海发布法治为民办实事项目，涵盖反拐圆梦、美发业阳光价格

2月24日，上海市委依法治市办公室召开新闻发布会，澎湃新闻记者从市司法局了解到，2022年上海法治为民办实事将聚焦“反拐圆梦”“美发行业阳光价格”等群众长期关注的法治问题；区级最期待项目则聚焦老旧住宅电梯安全、窨井盖管理等民生热点。

其他项目也亮点纷呈，比如交通违法罚款退付机制、网络平台食品安全、医保监管守护群众救命钱、电动自行车安全、密室剧本杀行业未成年人保护等，都集中体现了查民情、顺民意、靶向治理等特点。

目前，2021年上海法治为民办实事活动十大市级重点项目和十大区级重点项目已全部落地见效，努力实现法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，让法治建设实践与上海城市精神品格深度融合，人民城市法治软实力不断提升。

【2022年人民群众最期待的法治为民办实事项目】

十大市级项目（排名不分先后）

1.修订禁毒条例 提升毒品治理的法治化水平与社会化程度（市委政法委）

通过修改地方性法规并加强政策宣传实施，强化易制毒化学品全生命周期闭环管理，构筑全社会立体化的毒品治理防控体系。

2.发挥律师志愿团作用 提升信访工作法治化水平（市信访办）

推进律师参与信访工作，发挥律师职业优势和第三方作用，在“案清事明”基础上依法依规推动矛盾化解。

3.在主要执法领域以信用报告替代企业合规证明（市司法局 市发展改革委）

针对企业经营过程中多领域监管须重复开具合规证明的实际问题，在市信用平台、双公示等基础上，推动本市主要执法领域的企业合规证明采用信用报告替代，减轻企业负担。

4.反拐行动圆梦计划（市公安局）

以找回失踪被拐儿童为行动重点，积极依托打拐生物信息技术为群众免费寻找失联的亲人，努力让离散家庭实现团圆。

5.“送法入企”生态环境执法普法“云”培训（市生态环境局）

针对重点人群通过线上方式开展六期生态环境执法普法培训，涉及大气、水、固废、土壤、辐射、排污许可等生态环境领域的法律法规和企业守法要求，助力绿色经济。

6.美发行业阳光价格行动（市市场监管局）

推动美发行业建立价格行为规范，促进经营者依法有序开展价格竞争，实现行业健康发展，更好满足人民对美好生活的需求。

7.上海市知识产权青年志愿者服务队“为民办实事”行动（市知识产权局）

针对小微企业、初创企业等重点单位和重点人群，开展知识产权普法志愿服务，增强市场主体和人民群众知识产权保护意识。

8.“胜诉退费”工作（市高级人民法院）

在全市法院诉讼服务中心增设退费专窗，安排专人负责提供退费相关规定的政策咨询，努力依法、足额、及时退还胜诉当事人预交的诉讼费，不断提高退费效率。

9.上海市宪法教育馆二期(上海市青少年法治教育体验基地)（市人民检察院）

在一期1500平方米展览面积的基础上，二期将进一步扩展369平方米展览面积，重点宣传未成年人权利保护相关内容。

10.对万家企业实施和谐劳动关系建设优化指导服务（市总工会）

对全市万家不同类型企业实施和谐劳动关系建设优化指导服务，分类指导处于初创期、成长期、上升期和成熟期等不同发展阶段的企业，进一步营造构建和谐劳动关系的良好氛围，依法保障职工合法权益。

十大区级项目（排名不分先后）

1.规模化租赁场所整治（徐汇区委政法委）

对全区规模化租赁场所开展联合整治，发现一批安全问题、取缔一批高危场所、整改一批风险隐患，促推企业主体责任进一步压实，进一步保障居民生命财产安全。

2.装修垃圾“不落地”（长宁区绿化市容局）

结合行业监管责任落实，解决部分老旧居民区装修垃圾无处堆放、乱堆放及原有清运模式过程中产生的噪音、扬尘污染等影响居民生活的生态环境污染问题，提升装修垃圾智能化清运水平和响应时效。

3.老旧住宅电梯维护保养质量监测（普陀区市场监管局）

围绕《电梯维护保养规则》要求，对老旧住宅电梯实施监督检测，开展事中事后分类监管，约谈差评单位，责令立即整改，落实行政处罚追究法律责任，闭环监管排除隐患。

4.守护“小”井盖 保护“大”民生（杨浦区人民检察院）

以办理涉窨井盖类案件为抓手，诊断城市公共安全隐患；以制发检察建议、参与社会治理等方式，促进完善窨井盖等城市基础设施综合治理。

5.实施民事行政公益诉讼案件繁简分流简案快办（静安区人民检察院）

针对与民生密切相关的“微小型”民事、行政公益诉讼案件，建立健全案件繁简分流机制，加速从发现线索、立案调查到制发检察建议书、督促整改，推进民事行政公益诉讼简案快办机制。

6.长江退捕与禁捕联勤联动工作机制（宝山区农业农村委）

探索建立“统一协调、相互协作”的联合执法协调机制,推动本区长江退捕禁捕工作由“禁得住”迈入“管得住”的新阶段。

7.行政许可远程核查（闵行区市场监管局）

通过“智慧监管·云中心”和“一网通办”等载体，积极探索“云核查”机制，努力实现许可证的全程网办，切实做好服务企业的“店小二”，进一步提高行政效率、优化营商环境。

8.诚信计量示范集贸市场创建（嘉定区市场监管局）

通过创建引领，打击计量违法行为，对违法企业和违法行为加大惩戒力度，增加失信成本，努力杜绝集贸市场“短斤少两”，守护群众“菜篮子”。

9.重点产业项目“拿地即开工”全覆盖（金山区投资促进办）

深化“放管服”改革，通过流程再造，探索“方案做在出让前、服务做在审批前”的项目服务路径，以最简程序跑出最快速度，以最优服务促进最快投入，实现项目“拿地即开工”。

10.依托立法联系点 推进新农村集中居住（松江区泖港镇人民政府）

依托黄桥村基层立法联系点等平台，有效开展人民民主实践，注重全过程民主参与，探索民主管理机制，以法治推进新农村集中居住工作，助力乡村振兴。

【2022年上海市法治为民办实事其他项目】

12个市级项目（排名不分先后）

“上海法治声音”新媒体矩阵“普法小卫士”栏目

市委政法委

探索建立规范接受辩护律师提交案件材料的工作机制

市公安局

优化完善交通违法罚款退付机制

市公安局

制定上海农业农村领域轻微违法行为免罚事项清单

市农业农村委

“非现场”执法模式下的文书电子送达

市城管执法局

提供优质法律服务 保障新片区国家战略

临港新片区管委会

普法宣传与投资促进相融合 营造新片区良好投资环境

临港新片区管委会

开发应用“非法集资犯罪案件被害人信息核发平台” 助力信息登记与案款发还

市高级人民法院

“法进百企护民生”法治宣讲活动

市高级人民法院

服务创新知识产权巡回课堂

市人民检察院

涉证券犯罪上市公司合规监管评估制度探索

市人民检察院第一分院

网络平台食品安全专项综合治理

上海铁路运输检察院

38个区级项目（排名不分先后）

政务智能办

浦东新区人民政府办公室

“法律护航行动”服务社区创业

浦东新区人力资源社会保障局

市场主体登记确认制改革

浦东新区市场监管局

“三旧”变“三新”法治保障工作

徐汇区司法局

保障工地食安 助力滨江发展

徐汇区市场监管局

“Legal HI·宁好 法治”营商服务

长宁区司法局

创设“长宁企业名称服务工作室” 解决企业“起名难”

长宁区市场监管局

建设刑事案款核发平台

普陀公安分局

劳动人事争议仲裁院仲裁派出庭建设

普陀区人力资源社会保障局

运营“信易贷”平台

虹口区发展改革委

法治服务保障北外滩开发建设

虹口区司法局

虹安全（应急）教育体验馆开展安全体验

虹口区应急局

高质量发展长阳创谷知识产权工作

杨浦区市场监管局

建立立法建议采集服务平台

杨浦区新江湾城街道

筑牢医保监管底线守护群众救命钱

黄浦区医保局

制定居住房屋短期租赁规范发展的指导意见

黄浦区城管执法局

未成年人检察“莫阿姨”品牌

黄浦区人民检察院

公益法律服务进楼宇

静安区石门二路街道

打造电动自行车安全“零隐患”社区

静安区彭浦新村街道

优化营商环境探索企业代办专员机制

宝山区发展改革委

行政复议“六字工作法”打出法治政府建设实践“特色牌”

宝山区司法局

密室剧本杀行业涉未成年人保护机制

闵行区人民检察院

在个人所得税汇算清缴中推行非强制执法制度

闵行税务分局

“健嘉职业健康工具包”进园区进企业

嘉定区卫生健康委

健全支持起诉制度助力弱势群体依法维权

嘉定区人民检察院

低风险产业项目“验登合一”

金山区建管委

实行“智慧赋能+结果运用”模式 升级金山危险运行业安全监管体系

金山区交通委

长三角G60科创走廊知识产权行政执法协作

松江区市场监管局

多元化纠纷解决机制的司法实践与制度深化

松江区人民法院

推进“法理堂”建设 打造公共法律服务“新样本”

青浦区司法局

以“河长+检察长+警长”联动 保护一方碧水鱼欢

青浦区人民检察院

国家会展“365”法治保障

青浦区徐泾镇人民政府

持续整治群众身边微腐败 开展村级集体资产规范化处置监督检查助力乡村振兴

奉贤区纪委监委

创新“餐饮记分管理” 守护舌尖上的安全

奉贤区市场监管局

探索非现场执法新模式 提升城市数字化治理新水平

奉贤区城管执法局

探索推进“精准”法律援助服务，“零距离”对接群众多样化法律需求

崇明区司法局

区公共法律服务体系建设

崇明区司法局

“检察百村行”法律服务下基层

崇明区人民检察院