如何看待浙江为大学生创业代偿贷款？

原创 汪张明 看懂经济

以下内容来自2月18日汪张明老师在看懂小程序一小时会议中分享的内容：

作者|汪张明

资深人力资源服务专家（TA已经入驻)

各位记者、各位专家，各位老师大家下午好！很高兴在这里与大家探讨浙江省出台大学生创业新政！

2月17日上午，国家发展改革委举行专题新闻发布会，浙江省人力资源社会保障厅副厅长陈中共同出席发布会，介绍浙江省高质量发展建设共同富裕示范区推进有关情况，并就“扩中”“提低”行动方案、就业创业帮扶政策、示范区建设经验成果，回答了记者提问。并介绍了创业新政。

除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制，杭州的落户条件为本科以上学历。高校毕业生到浙江工作，可以享受2万到40万不等的生活补贴或购房租房补贴。大学生想创业，可贷款10万到50万，如果创业失败，贷款10万以下的由政府代偿，贷款10万以上的部分，由政府代偿80%。大学生从事家政、养老和现代农业创业，政府给予10万元的创业补贴，大学生到这些领域工作，政府给予每人每年1万的就业补贴，连续补贴3年。大学生到浙江实习的，各地提供生活补贴。对家庭困难的毕业生，发放每人3000元的求职创业补贴。欢迎全国的高校毕业生到浙江来就业创业。

浙江出台这种大力度、托底创业新政，是在共同富裕政策的大背景下，是在去年5月党中央、国务院印发《关于支持浙江高质量发展，建设共同富裕示范区的意见》下的具体措施。

在各方面条件比较好，城乡差距指标、区域发展指标以及富裕程度指标走在全国前列的浙江，实施创业的托底模式创新是比较合适的。

经济的本质是有大批有活力的经营者和创业者，共同富裕的前提是经济高质量的发展，经济高质量发展的前提是经济活动活跃，经济活动活跃靠的是充分就业和充满活力的经营个体（含成熟性公司和创业者），靠的是先富带动后富，创业者不富，谈不上共同富裕。高校毕业生是我们国家未来发展的宝贵人才资源，想创业、敢创业、能创业的大学生是最大的资源。大学生群体创业成功对未来中国经济发展举足轻重，也是共同富裕成功的关键。

近几年各地也出台了很多的创业政策，主要是围绕创业免息贷款10-30万，初创人员补贴（1-15）万元，租金补贴（500-5000），保险补贴（社保减免），税收优惠（免征企业所得税）等，存在申报条件苛刻，申报流程复杂，申报宣传不到位等，对营造创业氛围拉动性不强，难以调动创业者的积极性。

此次宣布的浙江大学生创业失败代偿贷款机制，我认为是创业政策的重大突破，可以解决大学生创业群体初创资金难题及初创风险之忧，让更多的大学生有底气、放心大胆，去闯、去试、去创，吸引更多的大学生到浙江创业，直接带动就业。

创业成功归纳为二大问题，第一是资金，第二是市场，大学踏出创业第一步的要具备五有，即有资金+“有志、有识、有恒”+有项目及盈利模式，浙江伸出橄榄枝，解决大学生初创业的托底之举，解决了大学生创业最重要的资金及敢于尝试创业的关键，抓住了牛鼻子。

此项政策的实施将对构建浙江共富型高质量就业创业体系，打响“创业就业在浙江”品牌，帮助重点群体提升就业质量，加快推动实现浙江共同富裕示范区建设带来创业动能，必将促进浙江经济高质量发展。

政策他有双面性和阶段性，不能解决所有的问题，用的好，全盘皆赢，用不好，浪费财政资金，让组合发挥最大的价值在于政策的实施细则和实施力度，对于实施细则我提三点建议，第一，要识别真创业者，让资金扶持真创业者，用在“有志、有识、有恒”+有项目人身上。第二，做好创业指导工作，创业成功的因素很多，面临的困难较多，怎么化解，指导很有必要。第三，资金使用规则及退出机制要明晰，总之让资金发挥更大的价值。

今天的高校毕业生就业形势仍然比较严峻，主要呈现三大特点，第一，数量大，今年1076万，加上前2年受新冠疫情的影响，未充分就业高校毕业生，数量庞大；第二，机会多，国企、事业单位、公务员考试、三支一扶等释放大量岗位，专升本、考研数量在增加，可寻找机会；第三，经济大环境不确定，对就业预期有影响，需要调整心态，找准为准，精准找寻自己的定位。

原标题：《如何看待浙江为大学生创业代偿贷款？》

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