347名新任县级人大常委会负责人齐聚北京，集中“充电”

《中国人大》杂志社微信公号“西交民巷23号”5月9日消息，从2016年上半年启动的全国县乡人大换届工作已经基本完成，一大批曾长期工作在县区党政部门的人选通过选举陆续走上了县级人大常委会主任的工作岗位。本届县级人大常委会主任不再由同级党委书记兼任。

为了帮助这些人大“新人”尽快完成角色转变，及时适应全新的工作岗位， 全国人大常委会办公厅于5月8日至11日，在北京举办2017年第一期县级人大常委会负责同志学习班。来自吉林、江苏、广东、西藏的347名县级人大常委会负责同志齐聚北京，集体“充电”。

全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨出席了第一天的开班式，并作重要讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强责任感使命感，担负起宪法和法律赋予的各项职责，提高依法履职能力，努力做好新形势下县级人大工作。

王晨副委员长说，县级人大及其常委会在国家治理体系中具有十分重要的地位。要深刻认识人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排，牢牢把握做好人大工作的基本要求，认真做好县乡两级人大代表直接选举工作，认真开好人大会议，依法讨论决定重大事项，坚持正确监督、有效监督，依法开展代表工作，认真指导乡镇人大工作，切实加强自身建设，为推动人大制度和人大工作完善发展作出贡献。

“桥桥”注意到，这次学习班培训内容十分丰富，包括“加强人大立法监督，不断推进国家治理体系和治理能力现代化”“关于人大监督工作的几个问题”“学习贯彻选举法、代表法，扎实做好代表选举和代表工作”“地方组织法和地方人大工作若干问题”“贯彻实施预算法，做好人大预算审查监督工作”等诸多辅导内容。所有的这些，都是为了帮助新一届县级人大常委会负责同志尽快成为一名准确理解人民代表大会制度内涵，掌握人大各项工作制度，并熟悉基本法律内容的“行家里手”。

另外，培训班还采取现场教学、分组讨论和大会交流等多种学习方式，帮助大家吃透培训内容，领会领导的讲话精神和法律的丰富内涵，增强学习的针对性和效果。

其实，像这样的县级人大常委会负责同志的学习班，全国人大常委会办公厅并非首次举办。

“桥桥”梳理发现，从2014年4月开始至2015年7月，全国人大常委会办公厅在北京举办了7期县级人大常委会负责同志学习班，加上之前已举办的6期地方人大常委会负责同志学习班，实现了对全国2850多个县（市、区）人大常委会主任或主持工作的副主任的集中培训全覆盖，这在人大历史上是第一次。

郡县治，天下安。不难看出，最高国家权力机关如此重视县级人大常委会负责同志的集中培训，有着深刻的时代背景。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视县域治理和基层政权建设；张德江委员长高度重视加强县级人大工作和建设，并将之作为推动我国人民代表大会制度和人大工作与时俱进、完善发展的重要内容。

“打铁还须自身硬。”在这样的背景下，充分发挥好县级人大在贯彻落实中央决策部署中的作用，必然要加强其自身建设，不断提高其依法履职的能力和水平。因此，全国人大常委会办公厅加强对县级人大常委会负责同志的学习培训，必然有助于凝聚共识，共同做好新形势下的人大工作，形成贯彻落实中央决策部署的整体合力。

（原题为《347名新任县级人大常委会负责人齐聚北京，首次集中“充电”》）