宁波市委书记唐一军深入奉化山区暗访集体经济薄弱村

相对欠发达地区农民收入怎么样，如何精准施策加快集体经济薄弱村脱困步伐……5月6日，浙江省委副书记、宁波市委书记唐一军利用周六休息时间，率领小分队深入奉化山区，暗访大堰镇董家岙村、大堰村和溪口镇西坑村，走田园、入农户，察实情、听建议，与基层干部群众一道探讨消除集体经济薄弱村之策。

“发展壮大村级集体经济，关键是要选好班子”

6日上午，唐一军不打招呼、轻车简从、翻山越岭，驱车两个小时，首先来到位于天台山余脉深处与新昌县交界的奉化大堰镇董家岙村。细雨蒙蒙中的董家岙村群山叠翠、空气清新，茶园里辛勤劳作的采茶工更是让这个小山村充满了生机和活力。村支书李孟军等村干部闻讯赶来，陪同唐一军考察村容村貌。唐一军与他们边走边谈，详细了解村民收入和村级集体经济等情况。

李孟军介绍说，16年前，扶贫部门向村里提供白茶种子，建议村民种植白茶脱贫致富。当时许多村民担心种不好、卖不出，不肯改种白茶。于是，李孟军等几名村干部带头试种了10多亩。后来村民们看到种植白茶的经济效益后，就纷纷仿效。如今全村白茶种植已发展到600多亩，还注册了“奉鼎”“嵩翠”两个白茶品牌，农户种茶收入多的达到20多万元，少的也有4、5万元。村集体通过发包30亩茶园，一年可获得5万元收入，等新改造60亩的杂地发包后，每年村集体收入将接近20万元。

听了介绍后，唐一军说，“农村要发展，农民要奔小康，关键是要有一个好班子、一名好带头人。”唐一军下午暗访的溪口镇西坑村，也充分证明了这个道理。三年前，溪口镇党委动员在外经商的党员李士忠回村担任村党支部书记。李士忠放弃自己的生意，一心扑在村里发展休闲旅游、生态经济林，使西坑村的集体经济收入从40多万元增加到70万元，村容村貌也发生了显著变化。在今年的党支部换届中，李士忠高票当选新一任村支书。

唐一军说，“各地要把选好配强村级组织班子尤其是村党支部书记作为推动农民增收致富、消除集体经济薄弱村的关键之举来抓，坚持正确用人导向，拓宽选人用人视野，把靠得住、重实干、敢担当、有口碑的党员人才选配到班子中来，使广大农村有更坚强的战斗堡垒、更过硬的带头人。”

“发展壮大村级集体经济，根本是要找准路子”

唐一军暗访的董家岙村、大堰村和西坑村，尽管都在大山深处，但他们坚持因地制宜，依托独特的资源禀赋发展特色产业，显示出很大的发展潜力。董家岙村海拔高达600米，土质肥沃，是最适宜种植白茶的地方。西坑村就在溪口风景名胜区内，具备发展休闲旅游、健康养生、民宿经济的独特优势。而山水风光俱佳、文化底蕴深厚的大堰村更是一个宜居宜游的福地。

中午，唐一军来到大堰村暗访，沿溪察看了“琴海缘”“闲听鱼语”等民宿项目，与店家亲切交谈，了解他们的经营情况。“有多少房间？”“平时来的人多吗？”……唐一军仔细地询问。听说他们的生意很不错，唐一军非常欣慰。大堰村书记王怀夫向唐一军介绍说，该村通过升级街道景观，保持乡村韵味，重现“青砖、小瓦、石板路、马头墙、河埠头”村落风貌和人文风情，这几年以“乡愁”体验、民宿经济为主导休闲旅游很红火，村民收入和村级集体经济都有了较大提升。

“加快相对欠发达地区发展，全面消除集体经济薄弱村，是高水平全面建成小康社会的题中之义，是新农村建设和基层组织建设的重要任务”，唐一军说，“发展壮大村级集体经济，根本是要找准路子。要因地制宜、因情制宜、因村制宜，充分利用当地资源禀赋，大力发展特色产业，切实把资源优势转化为经济优势。”唐一军还强调，“要大力推行农业+电商、农业+旅游、农业+文化、农业+养生等模式，进一步拉长产业链、提升价值链，让农民和村集体有更多的收入”。

“发展壮大村级集体经济，重点是要打牢底子”

从天台山脉到四明山脉，唐一军一路看到了山区农村的新变化。欣慰之余，唐一军在思考一个问题，那就是如何进一步增强农村特别是集体经济薄弱村的可持续发展能力。在董家岙村暗访时，唐一军得知，过去该村也动过不少脑筋，但一直没能找到突破口，直到16年前扶贫部门指导种植白茶之后，才走上脱贫致富路，而且现在农户的脑子更活、思路更宽、种茶制茶技术更好。

“董家岙村的脱贫致富实践告诉我们，全面消除集体经济薄弱村，既要授人以鱼，加大输血力度，更要授人以渔，增强造血功能，帮助他们打牢自我发展的底子”，唐一军对同行的部门负责同志说，“部门帮扶、村企结对，都要把增强农民和村集体经营性收入作为着力点，建立精准扶持、精准施策的长效机制，夯实长远发展的基础，做到送上马之后还要扶一程，确保农民收入不减少、帮扶成果不倒退、壮大集体经济可持续。”

“高水平全面建成小康社会，一个都不能少”，在西坑村座谈时，唐一军强调，“全面消除集体经济薄弱村是今年的硬任务，各地各有关部门要坚持一村一策，制定实施精准有效的政策措施，使农民真正富起来，使村集体经济真正强起来。”

（原题为《民生悠悠系心头——唐一军深入山区暗访集体经济薄弱村侧记》）