安倍借朝核危机捆绑国内政治，欲为修宪“迈出历史性一步”

据日本共同社5月6日报道，日本政府相关人士透露，日本政府已开始讨论未来引进巡航导弹。然而考虑到拥有以攻击敌方基地为目的这类武器，背离了一直以来“专守防卫”的日本防卫基本方针，或将无法回避宪法讨论。

这是自５月１日日本“出云”号直升机驱逐舰（即直升机航母）首次为美国军舰护航、5月3日安倍首次表明2020年施行新宪法的目标之后，日本当局借朝鲜局势再一次发起关于修宪的相关讨论。

“自民党将主导宪法审查会上的具体讨论，完成历史使命。” 5月3日，在日本二战后宪法实施70周年纪念日当天，安倍为在东京都内举行的修宪派民间团体论坛提供了约9分钟的视频致辞，首次表明了2020年施行新宪法的目标。在具体的修改项目中，他提出在维持第9条第1项和第2项内容的基础上，明确写入自卫队存在的新方针。

“时机终于成熟了……今年是一个节点，必须迈出历史性的一步，为制定新宪法全力以赴。”此前，安倍晋三5月1日在“新宪法制定推进大会”上说。修宪，把日本变为“正常国家”——一直是安倍晋三、自民党、日本保守势力的目标。如今，趁着朝鲜局势进一步紧张，安倍政府驾驶的修宪大船，愈发加速前行。

借朝鲜半岛局势紧张推动修宪

《日本经济新闻》4日报道称，安倍在这个时候提出修宪，似乎是因为认为在朝鲜局势越来越紧张的局势下，在宪法上给自卫队“定位”能够得到国民的理解。此外，安倍本应在2018年9月届满的自民党总裁任期被延长，也让其有信心能在国会上亲自主导停滞不前的修宪讨论。

此前，日本自卫队分别派遣舰船和战机与美国“卡尔·文森”号航空母舰打击群进行联合训练。5月1日，日本政府还高调派出“出云”号直升机驱逐舰为美军补给舰护航。这是日本新安保法生效以来，海上自卫队舰船首次为美国军舰护航。

新华社报道称，日本政府原计划今年6月落实的护航任务，此次借着“出云”号赴南海“巡航”和半岛危机的“东风”，提前实现了“首例护航”，既给新安保法相关内容创造了先例，又向美国表了忠心，还能做给朝鲜等周边国家看，可谓一石多鸟。韩国《韩民族日报》也指出，安倍政权与保守派媒体利用朝鲜半岛局势，营造出一种仅靠现有宪法不能保护日本的气氛。

中国外交学院教授周永生认为，朝鲜半岛局势紧张有利于安倍推动修宪，因为日本政府可借机大肆渲染朝核问题的威胁，加深日本民众对自身安全的担忧和恐惧感，进而让后者支持其修宪、加强日本的军事力量。

谈修宪成功尚为时过早

尽管安倍一直意欲推进修宪步伐，但是由于国会的相关步伐停滞不前，加上朝野、民众对于修宪的看法并不一致，不少专家认为，在安倍此前深陷的“地价门”事件尚未水落石出的当下，安倍抛出的修宪要真正推进，仍旧面临不少压力。

据新华社报道，从国会层面看，由于在众议院，日本自民党及其执政伙伴公明党席位超过三分之二；在参议院，修宪势力也占据三分之二以上席位，修宪在国会的门槛似乎已被跨越。但《日本经济新闻》指出，日本国会的宪法审查会的工作目前进展缓慢。众议院的宪法审查会会议在本届国会只举行了4次。而参议院一次还没有举行。“修宪势力”尽管占了众参两院均可提出动议的三分之二，但仍处于停滞不前的状态。安倍此次修宪提案的背后，事实上显露出了对这一现状的焦虑。

此前，日本森友学园理事长笼池泰典今年3月以证人身份在国会两院接受质询时曝料说，安倍通过妻子私下塞给他100万日元（约合6.2万元人民币）捐款，并通过“政治力量介入”，他才能以超低价格从政府方面拿到国有土地盖学校。

中国国际关系学院日语系副教授纪晓晶认为，目前，日本国会会期已经过半，在野党对“地价门”穷追猛打，自民党内部也出现了质疑声。这种形势下，安倍无法依靠自民党在国会的优势强行推动修宪。

另一方面，《产经新闻》3日推测，安倍政府最快会在今年秋季划定修宪项目、在明年1月向国会提交修宪案，然后赶在明年夏天发动修宪动议。在经过最短60天的公告期后进行公民投票。在一意孤行的安倍政权面前，日本国民将成为守住和平宪法的最后一道防线。

而在《每日新闻》３日发布的４月民调结果中，赞成和反对修宪的人分别为48％和33％，而赞成和反对修改第九条的人为30％对46％，表明虽然赞成修宪的人增多，甚至超过半数，但是反对修改宪法第九条的人仍占多数。　

《朝日新闻》此前社论指出，日本战后宪法三大基本原则，即国民主权、尊重人权以及和平主义，给日本带来了繁荣与和平。但是，在安倍执政下，宪法“深受破坏，陷入前所未有的危机”，而危机的根源在于否定战后日本所走的道路。

2014年，安倍政府推翻了历届政府对和平宪法的解释，给日本行使所谓“集体自卫权”开了绿灯；2015年，新安保系列法案在执政联盟控制的国会强行通过并于2016年实施；今年5月1日，日本海上自卫队出动“出云”号直升机驱逐舰，首次为美国军舰护航。同时，为增强日美同盟应对处理朝鲜核开发，日本政府已开始讨论未来引进巡航导弹。而下一步，日本政府又将为修宪作出何种举动，尚有待观察。