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西方首提可能对俄制裁细节:“切断俄与国际金融市场的联系”
针对仍然紧张的俄乌边境局势,欧盟委员会主席冯德莱恩2月20日表示,如果俄罗斯“入侵乌克兰”,西方国家将对俄实施经济和金融制裁,包括切断俄罗斯和国际金融市场的联系,并禁止对俄出口重要产品。
冯德莱恩2月20日在德国电视一台的一档节目中表示,如果俄罗斯“发动战争”,欧盟会使用“最有力的杠杆”,即“经济和金融制裁”。冯德莱恩称,“金融制裁意味着,几乎将切断俄罗斯与国际金融市场(的联系)。”但这是否意味着切断俄罗斯与SWIFT(环球银行金融电信协会)的支付系统,冯德莱恩并没有明确说明。
谈到经济制裁,冯德莱恩表示,这类制裁将涉及所有欧盟生产并在全球具有优势、俄罗斯急需用以经济现代化和多样化且没有替代的产品。她认为,经济是俄罗斯的“弱点”,该国过于依赖化石能源出口。
路透社指出,冯德莱恩这番表态是西方国家领导人首次提到相关制裁的细节,此前他们只是表示不会采取军事措施回应,并许诺将对俄实施史无前例的经济制裁。
冯德莱恩还在节目中称,欧盟已经与美国、加拿大、英国等西方盟友就这些制裁措施达成了一致。不过她没有同意乌克兰总统泽连斯基19日提出的立即对俄进行制裁的呼吁,而是说在俄罗斯“入侵”乌克兰后才会实施制裁。冯德莱恩表示,制裁措施十分重大,因此仍会给俄罗斯一个回到外交解决和谈判桌的机会,“这扇窗户仍是开着的。”
不过俄罗斯总统普京近日表示,“没有新的制裁措施能够阻止俄罗斯做自己想做的事,因为俄罗斯有着多年应对各类制裁的经验。俄罗斯已经对制裁‘免疫’了。”普京表示,西方对俄制裁是阻碍俄罗斯经济发展的计划。
在20日的电视节目里,身为德国人的冯德莱恩也谈到了“北溪-2”天然气管道项目。这一项目连接俄罗斯和德国,其认证程序去年11月被德国监管机构暂停,冯德莱恩表示,应该由德国监管机构来回答是否要批准“北溪-2”的问题,然后欧盟委员会才会开启评定程序。
俄罗斯是欧盟进口天然气的最大来源国。冯德莱恩表示,欧盟可以从世界其他地区进口液化天然气,但长期来看,应当加强欧盟的绿色氢能的生产能力,减少能源进口依存度。
在2月19日举行的慕尼黑安全会议上,冯德莱恩也强调,即便俄罗斯减少天然气供应,欧洲这个冬天的天然气保障还是安全的。她指责称,俄罗斯国有的俄罗斯天然气工业公司(Gazprom)故意尽可能地减少了对欧盟的天然气储存量和供应量。
如果对俄进行制裁,欧盟国家也必将受到负面影响。在德国《商报》2月20日发布的一篇采访中,德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克表示,如果俄罗斯“升级冲突”,欧盟将与盟友施加“严厉的经济制裁”,但是“制裁也会严重影响到我们自己的经济”。
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