生态临朐 | 发展中的思考：将“生态临朐”放到战略层面抓落实

刘明志 刘瑞华 孟凡霞

绿色是临朐的底色，也是临朐发展的资源禀赋和潜力所在，如何做好“两山”文章，促进“生态优势”向“生态效益”转换？

将“生态临朐”上升到战略层面来推进，更多基于新一届县委这样的考虑：越是在发展“较劲”的时候，越要守住“绿”的底色，多做打基础、利长远的事，用生态评估发展——

登高望远视野：扛起绿色文明的生态担当

绿色，一直是临朐最生动的颜色；生态，一直是临朐发展战略中出镜最多的热词。

一个“绿”字，奠定了临朐发展走向，绿色作底，厚积薄发。三分之一的镇成为省级绿化模范(示范)镇，三分之二是市级绿化示范镇，市级以上绿化示范村307个……绿色，成为临朐发展“背景板”。

收获从来都是以耕耘为前提的。

从打造“齐鲁生态第一县”到创建为“国家森林城市”；从“既要金山银山，更要绿水青山”到提出建设“生态临朐”……扛起绿色文明的生态担当，临朐不局限于对绿色呵护、生态涵养思路的不断拓展，内涵不断深化，更多在于发展为要、生态优先的执政追求，锁定生态和发展的融合共生，走生态优先、绿色发展的跨越发展之路。

2020年，中央明确提出了碳达峰碳中和目标，这对临朐这座外地人为之向往、本地人为之自豪的山水园林宜居城市而言，既是挑战，更是机遇。

党代会报告中，县委书记刘艳芳这样讲到，生态临朐，是我们的最大底牌，要围绕建设高颜值城市，推进生态供给稳步提升，使临朐的天更蓝、水更清、环境更优美，自然生态、人文景观更具特色，城乡发展更加协调，空间布局更加优化。

基于此，不仅要爱惜“原版”山水，还要创造“升级版”花园城市，打响“生态临朐”品牌，首要在布局，而生态无疑是谋篇的最佳注脚。

以争创“两山”理论实践创新基地、国家级生态文明建设示范县为契机，临朐用制度护航生态，将县域面积划分为优化、重点、限制和禁止4类开发区，对自然生态空间进行确权登记。同时辅以生态产业支撑体系，构筑县域生态大格局。

临朐的优势在生态，特色在生态，发展也在生态，可如何促进“生态优势”向“生态效益”转换，将绿水青山“兑换”成金山银山，既与县委、县政府将“生态临朐”上升到战略层面的登高望远视野密不可分，也靠全县总动员、全民齐参与，甩开膀子抓落实。

行动是最有力的回答：打造“两山”理论创新实践区

生态高峰，绿海争锋。

大手笔的绿色投入，在临朐这几年发展中并不罕见。让绿色随以人为本的新型城镇化同步延伸，突出林场建设、荒山绿化、镇村企业绿化，破硬还绿、密植增绿、立体造绿、引水扩绿，镇街驻地绿化覆盖率38.4%，村庄绿化覆盖率32.4%；“路延伸到哪里，树就栽到哪里”，构筑起以省道干线为骨架，以县乡村路为脉络，以组团绿化为重点，以农田林网建设为辅助的道路绿化体系，打造绿成线、树成荫、花成景的一街一景格局，绿化美化彩化道路70条、372.5公里，新增绿化面积59.8万平方米。

把全民共建共享生态建设成果作为建设“幸福临朐”的出发点和落脚点，临朐着眼全局，以更加执着的干劲建设高颜值城市，为群众创造高品质生活。按照服务半径不超过500米的原则，建设提升口袋公园、节点绿地30处；让路增绿、拆墙透绿、见缝插绿、社区扩绿、街巷补绿，主次干道沿街单位拆墙透绿率92.1%，新建庭院绿地率35%，绿化建设达标小区占总数的80%，类似让居民最大限度亲近绿色的细节还有很多，细节越丰富，城市越温暖。

因“绿”而起，更给干部群众的观念带来深层次冲击，让临朐在绿色崛起、低碳示范上频频发力，致力于保护好生态的绿色发展，建设一座山水相连、魅力无限的花园城市。

工作定了调子，行动就有了方向。

——深化“增绿提质、增花添彩”专项行动，绿化美化彩化道路12条、16公里，新建、改建口袋公园5处，新增城区绿化面积28万平方米，不断提升城市气质和颜值；

——提升城市颜值魅力，精心建设弥河东岸湿地公园、海岳新区弥河两岸公园，让城市处处有美景；

——高水平打造特色城镇，发挥镇街园区联结城乡节点作用，坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，积极打造各具特色和内涵的美丽城镇；

——全域推进美丽乡村建设，注重山、水、路、林、村一体化打造，加强传统村落、传统民居和乡村特色风貌保护提升，打造一批富有临朐特色、承载田园乡愁、体现现代文明的精品美丽乡村、美丽庭院，力争实现美丽乡村县域全覆盖。

让绿色无处不在，最大的受益者首推当地老百姓。可以说，这是生态呵护的“回报”，也是绿色发展的“馈赠”，更是对临朐上下以实干推动生态优先、绿色发展的“酬谢”。

不争的事实：绿色不只是色彩，更是发展的基因

绿色，是临朐的名片底色，也是临朐发展的不二引擎。

国家级生态示范区、全国绿化模范县、中国绿色名县、全国造林绿化先进县、中国最佳生态旅游县……梳理临朐这几年获得这些荣誉称号，多与生态有关，这是对临朐生态优先、绿色发展的褒奖。

满腔“绿色”情怀，坐拥绿水青山，如何谋求生态与发展双赢？实现绿色经济的崛起？在临朐，发展为生态“留白”成为发展与生态“双赢”的助力器，在生态优先中不断淬炼，趟出一条将生态资源持续不断转化为绿色经济之路。

既要打好生态牌，又要吃好生态饭，临朐“鱼与熊掌”兼得。有了作战图，攻坚更有着力点。逐步形成的特色经济林、林产品加工、森林旅游、苗木花卉、林下种植(养殖)业等五大林业产业集群。而依托林业产业，发展林下经济成为新的增长点，全县林下经济涉及林地面积达到3.7万亩，发展油用牡丹、薰衣草等高附加值种植项目，年产值达到7.6亿元。

临朐山区丘陵面积达87.3%，西南部山区尤甚，但西南部山区又是临朐的生态屏障和水源涵养地，也是临朐旅游的龙头和发展所在。

如何唤醒大山沉寂的资源，让景观与生态比翼齐飞，生态生财两相宜？绿水青山是生态之美，是最宝贵的旅游资源；金山银山是经济之富，是百姓富的发展之要，旅游是生态美与百姓富的最佳结合，发展生态游是保护生态、盘活山区的有益探索。

早在2004年就被评为省级森林公园的嵩山，青山绿水好生态，亦是这方水土的骄傲和自豪。

“守着金山银山还愁没饭吃?”嵩山谱打得比这更长远，将景区建设、旅游开发、生态农业、有机林果四大体系深度融合于旅游产业之中，旅游富民，向青山绿水要效益。

没有“百姓富”，“生态美”不能持久，只有“生态美”了，才能有真正的“百姓富”。惟有让生态优先与民生为重相匹配，才能让绿色发展释放出更多民生红利。

原标题：《生态临朐 | 发展中的思考：将“生态临朐”放到战略层面抓落实》

阅读原文