特朗普再提分拆大银行：花旗摩根大通或遭打击，高盛受影响小

美国东部时间5月1日，美国总统特朗普接受彭博社采访时表示，他正在积极考虑分拆华尔街的大型银行，并将努力恢复1933年出台的《格拉斯-斯蒂格尔法案》，这也是特朗普的竞选承诺之一。

该法案将投资银行业务和商业银行业务严格划分，禁止银行承销和经营公司证券，只能购买美联储批准的债券，以保证商业银行避免证券业风险。该法案在1999年被废止。

特朗普团队中的高盛系——财政部长姆努钦和白宫经济委员会主席加里·科恩都先后表达过对这一提案的支持。4月初，科恩在国会听证会上表示赞成拆分大银行业务，以作为对特朗普和共和党人呼吁恢复《格拉斯-斯蒂格尔法案》的回应。当时，马萨诸塞州民主党参议员Elizabeth Warren询问科恩，特朗普政府是否计划履行竞选期间的承诺，即恢复《格拉斯-斯蒂格尔法案》。科恩则对Warren在该问题上表达了开放的态度。白宫发言人斯派塞也证实了科恩的说法，但表示科恩只是在表明总统此前的立场，“总统曾在竞选阶段表达过重建银行体系的重要性，‘21世纪的格拉斯-斯蒂格尔法案’将更有利于商业的发展以及就业机会的创造。”

1月，时任美国财政部长提名人的姆努钦在国会听证会上称，为变革金融监管体系，特朗普团队将考虑重构美国大银行体系。他对参议院金融委员会说，“团队正在研究格拉斯-斯蒂格尔法案，我要说21世纪的格拉斯-斯蒂格尔法案将是监管改革的一部分。”金融监管改革是特朗普团队除了税改和基建外的第三项重大经济政策。

据《华尔街日报》，如果格拉斯-斯蒂格尔法案得以恢复，花旗、摩根大通以及美国银行这类以消费业务为主的银行将遭到沉重打击，而高盛这类接受存款相对较少的银行所受影响相对较小。

在1930年代大萧条时期设立的《格拉斯-斯蒂格尔法案》（Glass-Steagall Act），也称作《1933年银行法》，该法案将投资银行业务和商业银行业务严格地划分开，以保证商业银行避免证券业的风险，并禁止银行包销和经营公司证券，只能购买由美联储批准的债券。1999年，克林顿政府废除该法案，从法律上消除了银行、证券、保险机构在业务范围上的边界，结束了美国长达66年之久的金融分业经营的历史。

特朗普在团队在竞选期间宣称要恢复《格拉斯-斯蒂格尔法案》，废除《多德-弗兰克法案》，精简金融监管。《多德-弗兰克法案》的全称是《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》，法案中虽有直接保护金融消费者利益的条款，但繁冗的监管规定也给银行增加了很多合规成本，尤其是中小银行因此而更难以与大银行相竞争。

特朗普在此次采访中还说：“我们的（基础设施投资）计划已经大体完成，我们将在接下来的两三个星期内公布，或许还会更快。”上周，美国总统基础设施工作组联合主席Steven Roth表示， 白宫正在 “非常认真地”研究澳大利亚的公私合营模式，为道路、桥梁和其他公共项目提供融资。