常州：优化养老服务供给，擦亮“常有颐养”名片

2021年，常州市积极推动全市养老服务体系高质量发展，提升改造了33家社区居家养老服务站点，为全市15.8万名老年人提供生活照料、家务料理、精神慰藉等居家上门服务，为2274户困难老人家庭居室进行了适老化改造，康复辅具社区租赁服务惠及4175人。

强化兜底保障，

稳定养老服务体系建设“基本盘”

2021年，紧紧围绕基本养老服务，兜牢困难老年人群体的底线，着力实现养老服务的均等化、便捷化。

为困难老年人家庭进行适老化改造。按照适老化改造实施意见要求，精准摸排符合补贴条件的改造对象，全面规范改造施工内容和工作流程，按照“一户一案”的要求，重点针对失能、失独、高龄、特困老年人家庭进行适老化改造，主要集中在室内无障碍改造、厨卫重点区域改造和居家环境改善等，引导专业企业和团队参与，从入户评估到施工验收，运用智慧平台进行全流程监管，共完成累计改造2274户，受到群众广泛好评。

出台基本养老服务指导性目录。2021年4月，常州市民政局牵头出台了《常州市基本养老服务指导性目录》，内容包括困难老年人保障、困难老年人养老服务、老年人福利、老年人优待四个方面，包括居家养老援助服务、尊老金、健康管理服务、职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、失能（失智）老年人家庭成员照护培训、老年人基本公共交通出行、法律诉讼、公证服务等20个子项目。优先将经济困难的高龄、空巢独居、失能（失智）、计划生育特殊家庭等老年人纳入全市基本养老服务范围并重点保障，突出了基本养老服务的公益属性。

全面提升养老机构服务质量。建成13家农村区域性养老服务中心。对原有敬老院、福利院进行改造提升，并引进社会力量运营管理，建设成为既能集中供养城乡特困老年人，又能为低收入老年人、高龄、独居、失能老年人提供医疗护理、康复保健、生活照料等服务的区域性养老服务中心。目前全市共有各类养老机构120家，机构床位2.5万余张，护理型床位占比提升至68%。常州市福利院等3家机构被江苏省民政厅评为首批五级养老机构，全市三级以上养老机构达16家。

着力夯实载体，

社区居家养老设施服务“双提升”

2021年，常州市大力发展社区居家养老服务，增强社区居家养老服务的基础地位。

提升社区居家养老服务设施建设水平。全市共新建改造提升社区居家养老服务站点33个，目前全市有街道（镇）级综合性养老服务中心42家，具备社区托养、日间照料、居家养老服务功能，实现了供养、托养、医养、康养等养老服务的有机结合，社区老年助餐点244个，日供餐约6700份，切实提升了社区居家养老服务载体的设施功能。

提升社区居家养老上门服务质量。2021年，全市享受政府购买居家上门服务老年人达15.8万，上门服务内容主要包括生活照料、精神慰藉、紧急救援、主动关怀、洗头理发、扦脚修甲、助浴、送餐等；各辖市区还因地制宜，陆续推出了代购、清洗油烟机、空调、冰箱等服务项目，受到老年群众的欢迎。

深耕康养产业，

养老服务发展活力“加一度”

深入推进国家康复辅助器具产业综合创新试点和国家康复辅助器具社区租赁服务试点工作，加大对养老服务市场的引导、培育和扶持。

完善康复辅助器具租赁服务网络。全市为4175人提供康复辅具社区租赁服务，累计接受咨询服务达2.8万人次，服务订单7500个，租赁产品1.6万件。建成“1+15”实体服务站点，覆盖主城区70%的社区。开通24小时服务热线，建立了13类70多种租赁产品目录和产品追溯制度，明确租赁服务申请、配置评估、服务提供、清洁消毒、回收利用等各服务环节工作要求，压实政府监管责任和企业主体责任。

提升产业集聚平台。充分发挥集聚区和展示中心等平台集聚资源要素的作用，继续深化康养常州品牌建设，举办第9届“康养+”产业推介会，参展品牌企业300多家，有来自国内外的健康养老产品11大类1万余种，集中亮相了一批高端康复机器人、虚拟现实康复训练系统、数字化智慧评估与训练系统、智能上肢作业系统等高科技康复产品，联动开展了康养“直播带货”“实景体验”“推广宣传”等六大系列活动，让康养产品进入寻常百姓家。

促进养老服务市场蓬勃发展。落实支持社会力量参与养老事业各项扶持政策，培育了369集团、幸福天年等一批本地养老服务品牌，常州市智慧养老公共服务平台入选工信部2021年新型信息消费示范项目。加大项目招引，推进老年用品研发、生产、流通与应用。

今后，常州市民政局紧紧围绕常州市“532”战略部署要求，持续优化养老服务供给，持续擦亮“常有颐养”名片，为广大老年人打造高品质的幸福生活，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

来源：老年周报

原标题：《常州：优化养老服务供给，擦亮“常有颐养”名片》

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