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上海促进全民阅读,相关条例草案征求意见稿已形成
上海正推进全民阅读立法。
4月25日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从上海市政府新闻发布会上获悉,上海正推出新一轮扶持实体书店发展政策,《上海市全民阅读促进条例(草案)》征求意见稿已经形成,今年将申报市人大正式立法项目。
全民阅读或将立法
每年“4•23世界读书日”期间,上海市范围内开展的重点阅读文化活动达120余项,覆盖市民群众近20万人次。
2012年,上海市新闻出版局在全国率先出台扶持实书店发展配套政策,开启了推动实体书店转型发展的新阶段。近年来,上海对实体书店的发展支持力度不断加大,优化发行网点布局,实施新一轮扶持实体书店发展政策,每年安排专项资金1200万元支持出版物发行网点建设。上海实体书店发展显现出回暖态势,大众书局、方所等一批国内知名品牌书店来上海开设多家新店。
今年“4•23世界读书日”当天,由上海市委宣传部、市新闻出版局等多个部门共同制定的《上海支持实体书店发展的实施意见》出台,推出新一轮扶持实体书店发展的政策措施。
目前,《上海市全民阅读促进条例(草案)》征求意见稿已经形成,今年将申报市人大正式立法项目。
上海市新闻出版局副局长彭卫国介绍,目前据不完全统计,上海的实体书店网点在800个左右,“书店的开设能够坚持多久最终要靠市场的力量决定,政府的支持只是一个方面。一个书店能不能坚持下去,市场是最终的决定权,不然就变成政府办书店了。”
至于阅读活动能否转化成市民素质的提高,彭卫国表示,政府通过促进阅读来提升市民的文明素质,这样的提升是潜移默化的,而不是定一个目标,明天必须达到什么程度。
“全民阅读的促进条例从去年开始就进行了调研和起草。上海的阅读立法怎么样体现上海的特色,主要有两个方面,一是体现上海作为国际文化大都市阅读活动的特点,二是体现上海市区各级政府的保障和支持的功能。”彭卫国称。
目前,上海全市共有图书馆238个,每10万市民拥有1.2家图书馆,处于国内领先地位。每年图书外借服务7000余万册次,流通服务人次达3400万余人次,都比“十二五”初期有大幅增长。
完成百余项不可移动文物保护
本次发布会还通报,截至2016年底,上海共普查登录不可移动文物4422处,另有多个中国历史文化名镇、名村、名街。过去5年,上海逐步建立非遗项目和传承人三级名录体系,现有国家级项目55项、传承人94名,市级项目220项、传承人647名,通过抢救性记录等方式已形成较为完备的数字化档案。
近五年,上海全市共计完成了百余项不可移动文物保护工程,一大会址基本陈列改建工程完工,一批重要革命史迹进行修缮或扩建。青龙镇遗址以及长江口水下考古取得重大发现,为海上丝绸之路提供新的实证材料。每年围绕“5•18”国际博物馆日、中国文化遗产日和历史文化名城日等,上海策划举办文博、非遗主题宣传活动。上海大世界作为非遗展示传承中心,于2017年3月正式对外开放。
“十二五”以来,上海全市规划建设和在建的重大文化设施项目共30个,总建筑面积约98万平方米。即将于今年建成开放的有世博会博物馆和上海市历史博物馆(革命博物馆),世博会博物馆即将于5月1日正式开放。
此外,《上海市文化市场黑名单管理办法(试行)》的出台,启动了试行黑名单信用监管。上海还建立了一支延伸到各街镇的三级联动巡查员队伍,配合各街镇的网格化管理,有效强化了文化市场的问题发现机制。今年3月,上海在全国率先试点公益性民间文物鉴定咨询,推荐上海文物商店等三家单位向社会开展免费的鉴定咨询服务,受到广泛欢迎。
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