雄安新区临时党委书记：把管控贯穿于新区前期规划建设全过程

日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大历史性战略选择。习近平总书记是如何关心指导河北雄安新区设立的？为什么选择雄安新区？河北下一步要做好哪些工作？近日，新华网专访了河北省委常委、常务副省长、河北雄安新区临时党委书记袁桐利。

保持历史耐心，有功成不必在我的精神境界

新华网：习近平总书记是如何关心指导河北雄安新区设立的？

袁桐利：习近平总书记亲自谋划、科学论证、到现场实地调研，有力推动了雄安新区的设立。在决策过程中，总书记总揽全局，既给予宏观指导，又注重细节、提出具体要求，令我印象深刻的有这么几个方面：明确提出了雄安新区的功能定位，即绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。强调要做到“四个坚持”，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位；坚持生态优先、绿色发展，同时把白洋淀整体纳入雄安新区规划管理；坚持以人民为中心，注重保障和改善民生；坚持保护弘扬中华优秀传统文化，延续历史文脉。要求雄安新区建设体制机制新高地，实施负面清单管理，要求凡是市场机制能调节的经济活动，一律取消行政审批，激发市场活力。

还要求做到先谋后动、规划引领，用先进的理念、国际一流水准进行城市设计，每一寸土地都要求我们规划得清清楚楚再开工建设，不留历史遗憾。还要求我们保持历史耐心，有功成不必在我的精神境界，发扬工匠精神，稳扎稳打，一茬接着一茬干。这些重要指示和要求，为规划建设好雄安新区指明了方向、提供了遵循。

雄安新区具备了高起点高标准开发建设的最基本条件

新华网：非首都功能集中承载地为什么选择雄安新区？

袁桐利：在雄县、容城、安新3县及周边一些区域选址建设雄安新区，是党中央、国务院综合考虑区位、交通、生态、开发空间等方面因素，经过反复深入科学论证选定的。

区位优势明显，地处京津保腹地，距北京、天津、石家庄、保定距离相对适宜；交通比较便捷，现有京港澳、大广、荣乌高速和京广客专、京广高铁、津保铁路等轨道交通，与北京新机场联通便捷，对外交通通达性非常好；生态环境优良，紧邻华北最大的淡水湖白洋淀，河湖水系比较发达，森林、植被、湿地等生态系统较为完备；资源承载能力较强，地质条件整体稳定，水、地热等资源非常丰富，适宜开展城市的规划建设；现有开发强度较低，只有雄县、容城、安新县城所在地有一定的城镇建设，其他区域基本为乡镇、村庄和农用地；发展空间充裕，起步区100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。这些优势，使雄安新区具备了高起点高标准开发建设的最基本条件。

防止出现房地产“围城”等问题

新华网：建设雄安新区，河北下一步要抓好哪几项重点工作？

袁桐利：围绕落实党中央、国务院安排部署，特别是习近平总书记重要指示要求，近期我们将重点抓好以下这几个方面的工作，确保新区建设开好局、起好步。

一是着力加强各项管控。把管控贯穿于新区前期规划建设的全过程，启动新区全面管控方案的实施，对规划、土地、建设项目、户籍人口、不动产交易实施严格的管控，防止借机炒作，也防止出现房地产“围城”等问题，确保市场平稳有序。二是加快完善各类规划。组织编制好雄安新区相关规划，推进多规合一，把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，确保一张蓝图干到底。三是建立健全组织机构。按照精简高效统一的原则，科学设置新区管理机构，整合优化行政资源，实施大部门制、扁平化管理，提高行政效率。通过定向招聘、公开招聘、竞争上岗，聚集高端人才，确保一流人才建设一流新区。四是推进体制机制创新。我们要在土地、财政、金融、投资等方面加强政策研究、积极探索创新，加快组建新区的投融资平台，通过市场化手段，包括吸引社会资本参与新区开发建设，这样来构建多元化投资格局。

（原标题为《袁桐利：发扬工匠精神 做好雄安新区规划建设》）