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亚拉巴马州选区划分方式被指存种族歧视,美国最高法院:保留
当地时间2月7日,美国最高法院宣布支持保留亚拉巴马州由共和党控制的州立法机构绘制的国会选区地图,并搁置了下级法院要求该州立法机构重新绘制地图的命令。
据美国有线电视新闻网(CNN)2月7日报道,当日,美国最高法院以5票赞成、4票反对的结果,裁定亚拉巴马州无需为2022年的国会选举重新绘制选区划分地图。裁决同时批准了亚拉巴马州共和党的请求,暂时搁置下级法院的裁决,此前下级法院裁决认为原地图违反了《投票权法案》(Voting Rights Act),并下令让该州立法机构重新划分国会选区。
投下赞成票的保守派大法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)与塞缪尔·阿利托(Samuel Alito)表示,由于亚拉巴马州的国会初选定于5月24日举行,而选举的缺席投票定于3月30日开始,在此时要求重新划分该州的国会选区,会造成太多干扰。法院不应当在选举临近时改变选举规则。
卡瓦诺在一份书面意见中写道:“迟来的对选举法的司法修补可能导致混乱,并给候选人、政党和选民等带来意想不到的不公平后果。”
自由派大法官埃琳娜·卡根(Elena Kagan)则称这一决定“大错特错”。她表示,最高法院的这项裁决“明显稀释了亚拉巴马州非裔美国人的投票权”,该决定将破坏《投票权法案》中的关键规则。
她还表示,最高法院不应该在“没有进行任何全面的说明和辩论”的情况下,就利用“影子裁决”(shadow docket,指在极其紧迫的时间内和条件相当有限的情况下做出的判决)来颁布和改变法律。
除她之外,自由派大法官斯蒂芬·布雷耶(Stephen Breyer)、索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)和首席大法官约翰·罗伯茨(John Roberts)均表示了异议。
此前,据《纽约时报》1月24日报道,联邦地区法院的三名法官当日否决了亚拉巴马州的国会选区重划方案,认为其违反了联邦《投票权法案》,并下令其州议会进行选区重划,以忠实反映该州的人口变化。
该法官小组认为,该州未能设立一个非裔选民占多数或接近多数的第二选区,从而稀释了他们的政治权力,因而要求在非裔选民占多数的地区画出两个选区,以有利于选出非裔的国会代表。
然而,这项裁决引起了州内共和党官员的不满。亚拉巴马州的共和党党主席沃尔(John Wahl)和该州检察长马歇尔(Steve Marshall)都强烈反对地区法院的裁决,表示将向联邦巡回法院上诉,倘若继续被否,将可能上诉到最高法院。
如今,他们的上诉得到了最高法院的支持。
亚拉巴马州的非裔人口目前占全州人口的26.8%,占全州过去10年增加人口的34%。2021年11月,亚拉巴马州立法机构根据2020年人口普查数据批准了新的选区重划地图,多数非裔被画进该州的第七选区,此选区内的非裔选民超过60%,占到了州内非裔人口的三分之一;其余的非裔选民则分布在第一、第二和第三选区,三个选区内有投票权的非裔均超过24%,却不足以选出更多民主党籍议员。
一些选民团体于是提起诉讼,称新选区地图稀释了非裔选民的投票权,违反了联邦宪法和《投票权法案》,并要求州立法机关重新绘制地图以遵守法律和实际人口情况。
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