温州开发商施工致住宅楼变危房，法院判其修复后已拖延一年多

浙江温州市平阳县一栋居民住宅楼因隔壁小区施工发生房屋倾斜，5名业主将涉事房产开发商诉至县法院。经法院审理，该房屋被确定为危房C级，与该房开商施工存在直接因果关系，法院判决该房开商应在3个月内完成对原告所居住住宅楼的加固和修复。

然而法院判决生效至今已一年多，该栋危房依然没有被修复。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）10日从平阳县人民法院获悉，由于拒不执行法院生效判决，10日下午，该院已对涉案责任开发商温州大都市建设开发有限公司负责人采取司法拘留措施。

平阳县政府相关人士告诉澎湃新闻，该县已成立专门调查小组，并启动相关问责程序，将对工作推进不力的单位和责任人进行问责。目前该危房内的绝大部分居民已腾空撤离，后续相关处置工作正在进行中。

澎湃新闻10日从平阳县委宣传部获悉，成为危房的居民楼系平阳昆阳镇雅河路490号城西小区5号楼1单元，该小区于1995年开建，1997年建成并交付使用。

2008年前后，城西小区隔壁由温州大都市建设开发有限公司（以下简称大都市公司）建设的“雅河人家”小区开建地下车库，该栋楼1单元发生房屋开裂、地面沉降等问题。此前，经相关住户交涉沟通，开放商作出书面承诺：若各住户的房屋受损确定由该项目建设施工所引起，大都市公司承担赔偿责任。此后，相关业主委托第三方检测机构出具了相应的检测报告，但遭大都市公司借故推脱。2014年，5名业主向平阳县人民法院起诉大都市公司。

2015年9月，温州平阳法院开庭审理此案。法院委托鉴定机构进行的鉴定表明：雅河人家小区在施工过程中对涉案房屋产生附加不均匀沉降，与该建筑受损的发展及产生新的受损现象之间存在直接因果关系。

由此，法院审理认为，按相关法律规定，不动产毁损的权利人可以请求责任人修理、重作、更换或者恢复原状。法院据此判决大都市公司在3个月内完成对原告所居住的住宅楼进行加固和修复。

平阳法院相关人士告诉澎湃新闻，判决生效至今已一年多，大都市公司一直以司法鉴定报告修复意见过于草率和找不到房屋施工图纸及受损房屋手续不全，存在“未批先建”现象等为由，拒不执行法院判决。

据温州都市报4月9日报道，对于不修复问题，大都市公司相关负责人曾提出相关疑点。首先，倾斜的楼房为城西小区5号楼1单元，而县住建局向其提供了11张图纸，但并未有图纸明确标注哪张是5号楼的。其次，图纸上的工程项目开发建设方一栏写着“温州欣华房地产开发公司”，这与原开发建设方“平阳县昆阳城乡开发公司”名称不符，对于真假无法确定。大都市公司还表示，虽然平阳县住建部门此前承诺该危楼为合法建筑，属未批先建后补办手续，但事实上该公司并未见其补办手续。所以在没有得到更有效的原始资料前，公司不会轻易去修危楼。

4月10日，温州平阳县住建局相关负责人向澎湃新闻表示，由于历史遗留问题，涉事房屋的确存在“未批先建”的情况。对于该现象，住建部门并不否认。在建成后，经政府相关部门合作沟通，手续已经悉数补办。住建部门也多次公开确认，该楼房属于合法建筑。

对于图纸真假难辨问题，平阳县住建局相关人士表示，城西小区最初的开发单位温州欣华房地产开发公司十余年前已停止运营，相关资料缺失严重。但为解决大都市公司提出的问题，住建部门早已先后寻找了城西小区原开发单位平阳昆阳镇城乡建设开发有限公司的法人代表以及相关工程负责人，并得到了11份涉事楼房的结构图纸。虽然只是部分图纸，但根据这11张图纸就可以通过技术手段复原其他配套图纸，用于修复楼房没有问题。此外，对于涉事房屋建设方名称不符的原因，住建部门已明确告知因原开发单位出现经济问题停止营业，后由政府部门组织建设，由此转变为平阳昆阳镇城乡建设开发有限公司的结果。

据平阳住建局初步估计，加固修复上述危房，维修方将承担高额维修费。该局相关人士猜测，责任方迟迟未对危楼进行修复的原因，应该不是对图纸的疑问，可能与高额的维修费有关；11张图纸的真实性毋庸置疑，专业人士通过实地勘察测量即可辨别真假。

然而，大都市公司拿到图纸后依然以图纸存在疑问等诸多借口，不能轻易维修为由，拒绝履行维修责任。为此，今年1月，平阳县府办就城西小区5号楼维修一事召集县人民法院、昆阳镇、住建局召开协调会，确定由县人民法院继续督促大都市公司履行判决，昆阳镇负责对城西小区5号楼1单元再次进行鉴定。

据平阳县政府相关人士透露，本月9日，县委县政府再次召开专题会议，要求以最大的力度、最快的速度，彻底解决昆阳镇城西小区1单元危房安全隐患，确保群众生命财产安全。

据介绍，目前涉事楼房的绝大部分居民已腾空搬离。平阳县有关部门已对城西小区5号楼其他5个单元楼房进行统一安全检测，全面排查可能存在的安全隐患。待最新安全鉴定结果出具后，平阳县住建局将立即牵头做好修复方案或拆除方案，组织开展论证。当地同时成立调查小组，启动相关问责程序，对工作推进不力的单位和责任人进行严格问责。

平阳法院相关人士告诉澎湃新闻，将严格执行生效判决，采取强制措施，责令大都市公司在修复方案论证后马上展开修复。