秦升禁赛事件再演争端：足协承认收到秦升材料，申诉已生效

中国足协对于秦升禁赛6个月的处罚依然在持续发酵。

就在绿地申花俱乐部表示秦升将以个人名义提出上诉后，4月6日据《足球报》报道，中国足协以秦升申诉超时为由拒绝受理。

而据澎湃新闻记者了解，从秦升方面给出的证据来看，如果足协拒绝受理秦升上诉，这似乎与法理不符。

随后仅仅几小时后，在6日下午，中国足协召开新闻通气会，足协相关负责人表示，足协仲裁委员会已经收到秦升材料，申诉材料有效，中国足协会秉承负责任的态度处理这件事。

秦升申诉程序正义？

中国足协对秦升的处罚引发很高关注度，国内外媒体都跟进报道了此事。虽然秦升在接受半年禁赛处罚后并未公开表态，不过上周末京沪大战后，申花俱乐部透露，秦升已经以个人名义对这次处罚提出申诉。

根据2016年的最新版《中国足球协会纪律准则》，对被处罚的俱乐部和个人提出申诉有要求，其中对个人的处罚如果低于四个月或者四场，以及罚款额度在3万元以下，将不能提起仲裁申请。

所以，秦升6个月加12万元的重磅处罚远远超过这个仲裁的标准，秦升申诉在程序上是能够得到支持的。

同时，《中国足协仲裁委员会工作规则》第六条规定，“申请人向仲裁委员会申请仲裁的，应当根据不同案件，分别于下列期限内提出，对纪律委员会作出的处罚决定不服而申请仲裁的，自处罚决定公布之日起7日内；超过上述期限申请仲裁的，不予受理。”

据《足球报》报道，截止到4月5日，中国足协结束清明假期恢复工作当天，并未收到秦升或申花的书面申诉报告，仲裁委员会方面表示：“即使现在收到秦升的申诉信也不会受理，按照仲裁委员会工作规定，超过七天后就不予受理处罚仲裁。”

律师解读：申诉并未超限

《足球报》关于足协拒绝受理，表示未收到申花书面报告的消息一处，这个说法很快就遭到秦升方面的反驳。

在社交媒体上，出现了一张秦升方面寄出的ems快件照片，图片显示快件于3月31日发出。同时ems物流跟踪单显示，这份快件已于4月2日16点13分被签收。

秦升的代理律师表示，上诉时间7个工作日内，在法律意义上是以邮戳为准。秦升的代理律师寄出的是ems，不是挂号信，而ems系统显示，4月2日已经由足协人员签收，所以足协称尚未收到与事实不符。

另外，如果仲裁委员会不接受受理，是要以书面形式告知当事人，目前为止秦升方面也没有收到任何书面通知。

而长期关注此事的上海律师沈宁则告诉澎湃新闻记者，从现有公开资料来看，如果秦升的仲裁申请是在2017年3月31日24点之前交付邮局，并且如果他能拿得出邮戳清晰的确凿证据，那么他的申请就没有过期，中国足协仲裁委员会不予受理，不符合法律规定。

而就在事件发酵后，据中国新闻网报道，6日下午中国足协很快做出反应，足协相关负责人表示，足协仲裁委员会已经收到申诉材料，中国足协会秉承负责任的态度处理这件事。

处罚秦升，足协究竟占理吗

同样，秦升上诉仲裁一事也在社交媒体引发热议。

“中国足协不懂法”“足协官僚主义”……社交媒体上，网友在看到双方争执后开始抨击中国足协。

不过，如果仲裁委员会真是有意在接受秦升申诉问题上自摆乌龙，那么只能表明，中国足协在处理秦升问题上，的确值得商榷。

秦升脚踩维特塞尔的行为，符合联赛第五十六条第（三）款处罚规定——用暴力行为攻击对手或他人处以至少停赛或者禁止进入替补席3场，并处罚款至少1.5万元；给对方造成身体伤害或健康损害的，处以至少停赛或者禁止进入替补席5场，并处罚款至少2.5万元。

秦升脚踩维特塞尔，应该禁赛三场最低，不过并未对维特塞尔的身体伤害或健康损害，因此按照相关条例，能否符合禁赛五场的要求，都应该打上一个问号。

国际足坛上，近年来球员恶劣犯规10场停赛基本上属于极限，苏亚雷斯咬人和佩佩的连踢，都是禁赛10场。之后苏亚雷斯在世界杯上咬基耶利尼也只被国际足联禁赛4个月。

而对于禁赛半年的处罚，维特塞尔本人也表示，“因为这个动作被禁赛半年，有些过于重了。”