上海去年轨交客运量占城市交通51%，公交出租客运量下降

2016年，上海快速路拥堵区段未增加，轨道交通客运量持续上升，公交和出租客运量持续下降。

3月31日，上海市城乡建设和交通发展研究院发布《2016年上海市综合交通运行年报》（以下简称《年报》）。报告显示，2016年上海快速路拥堵区段未增加，轨道交通比重不断提升，而地面公交与传统出租汽车客运量则持续下降。

报告还预计，2017年交通供需矛盾依然突出，随着地铁运营压力的加大，早高峰拥挤会加剧。

公交和出租客运量持续下降

《年报》显示，2016年，上海平均快速路拥堵区段数9个，与2015年持平，总拥堵时间同比下降3%。但外环线交通拥堵指数同比增长5-10%，拥堵时间同比增长50-80%。

2016年4月15日，新的外牌限行规定实施以来，外地号牌车辆出行向周边和外围越江设施转移。调查显示，中心城拥堵区域同比减少4%，拥堵时间下降7%，原静安、虹口区地面道路改善幅度最大。高峰车速普遍较治理前有不同程度的提升，晚高峰效果更明显，80%施划黄线的道路车速均有提升。

《年报》显示，2016年轨道交通日均客运量持续上升，全年日均客运量为929万乘次，占城市客运交通51%，主体地位进一步强化。尽管全网拥挤里程比例比2015年有所下降，但5、6、8号线等既有拥挤线路高峰拥挤仍较突出。

此外，地面公交客运量与传统出租汽车客运量均继续下降。其中，公交日均客运量为654万人次/日，同比下降6%。在网约车和轨道交通快速发展的影响下，传统出租汽车日均客运量已降至236万乘次/日，同比下降11%。运营车辆4.66万辆，同比减少4.7%。

上海市城乡建设和交通发展研究院副院长薛美根表示，“国内其他城市比如北京、广州，地面交通近几年都呈现这样的共性, 受到其他客运市场竞争分流、自身服务等多重因素影响，公交和出租客运量持续下降。另外，近两年共享单车的出现，我们也在观察，慢行交通系统也需要不断完善。” 

早高峰拥挤情况可能加剧

《年报》透露，随着新道交条例实施，相关部门将继续加强综合交通管理、依法整治交通违法行为。与此同时，小客车增长的趋势仍将延续，新一轮轨道和道路建设将全面拉开，交通供需矛盾仍将进一步突出，预计交通运行状况将更加严峻。

根据计划，2017年计划完成的重大项目有延安路中运量工程（已投入运营）、S3公路（S20-周邓公路）、虹梅南路-金海路通道（虹梅南路段）新建工程、南北高架中兴路下匝道、浦星公路（丰南路-环城北路）。

2016年中心城区的轨道站点（14号线为主）基本都集中在四季度开工，受此影响，预计施工相关区域的交通将进一步受影响。

另外，北横通道主体段（中山公园-万航渡路、天目西路-海宁路以及杨浦区下立交）施工今年将全面摊开，尤其是天目立交施工，将会对南北高架运行产生较大影响。

根据运营计划，2017年将新增轨道交通运营线路55公里，由于新增线路基本于年底前通车，对全年客流影响不大。早高峰拥挤情况将进一步加剧，尤其是北部入城方向的1号线、3号线、7号线、11号线、6号线和南部入城的16号线、8号线南段以及9号线西段等区段。