“萨德”阴影下的中俄：步调更一致，未来或加强战术反导合作

3月29日，中国外交部新闻发言人陆慷在例行记者会回答中俄表明反导和“萨德”共同立场相关问题时表示，中方反对美国在东北亚地区构建导弹防御体系。

就在29日记者会举行的前一天，中俄两军在日内瓦裁军谈判会议期间就全球和地区反导形势举行联合吹风会。双方均认为，反导问题破坏战略稳定，危害地区安全。

最近，中俄在美国反导问题上出现了更多步调一致的动作，这引发了两国是否会因为“萨德”入韩而加强反导合作的讨论。

“萨德”入韩将推动中俄加强反导合作

近期，俄罗斯战略火箭军频繁举行演习，外界解读演习目的是对美在韩部署“萨德”系统的强烈警告和抗议。

据俄罗斯塔斯社3月27日报道，战略火箭军大约3000名官兵和200台装备在参与了中部战区的大规模演习。演习内容包括武器装备检查、战斗预警出动和反恐怖袭击等。

《俄罗斯报》3月25日报道称，俄罗斯战略火箭军正在举行大规模演习，共投入20多支部队、6000余名官兵，包括5个机动导弹团和“亚尔斯”、“白杨-M”洲际弹道导弹等700多套武器装备。

借着美韩联合军事演习，“萨德”系统的一些子系统进入了韩国，虽然离完成部署还有几个月时间，但“萨德”入韩几乎没有翻盘的可能。 “萨德”入韩对中俄两国都是一个不小的军事威胁，但威胁程度却不在一个层次之上。中国民众对“萨德”入韩对中国的影响已经比较熟悉，对俄罗斯的具体影响则没有太多的认识。

中国人民大学国际关系学院副教授、战略武器与军控问题专家吴日强向澎湃新闻（www.thepapr.cn）表示，“萨德”系统对于俄罗斯影响也主要集中在雷达，拦截弹理论上可以拦截飞向韩国的弹道导弹，但无法拦截俄罗斯向美国发射的弹道导弹。因为，这些导弹部署在俄罗斯腹地，根本不在其拦截包线之内。雷达的影响主要是可以监控俄罗斯远东地区（靠近日本海的部分国土）一部分地区，在上空飞行的飞行器能够被探测到。

中方认为，“萨德”入韩被认为是美国在朝鲜半岛架设了一台“窥视镜”，能够用于监控中国弹道导弹发射试验。那么，其能监控俄罗斯导弹发射试验吗？吴日强认为，萨德”的雷达无法像监控中国导弹试验那样监控俄罗斯，因为其射向美国发射及平时试验的弹道导弹基本都在雷达探测范围之外。俄罗斯平时的导弹发射试验一般从西部发射，靶场位于堪察加半岛，在韩国境内“萨德”雷达的探测范围之外。

既然“萨德”系统对俄罗斯的实际威胁远小于中国，为何其最近反应如此强烈呢？

在清华-卡内基全球政策中心研究员赵通看来，“萨德”系统对俄罗斯威胁远小于美国在东欧地区部署的反导系统，但“萨德”入韩已成为俄罗斯再次反击美国反导包围圈的诱因。目前，美国通过“分阶段适应”方案正在东欧地区加紧部署以陆基“宙斯盾” 为主的反导系统，试图削弱俄罗斯的核反击能力。“萨德”入韩之后，东面和西面均被美国反导系统包围，这显然对俄罗斯更加不利。

对于美国在东欧部署反导系统，俄罗斯当局包括普京总统在内的多位高官都对美国举动曾进行了严厉的批评，并宣称将采取一系列措施反制美国的“不友好”举动。对于“萨德”入韩，俄方也多次公开表达了担忧，并认为此举是“挑战俄罗斯”。

今年2月4日，俄驻韩大使馆季莫宁的发表讲话时称，如果美国完成在韩部署“萨德”系统，俄方将“别无选择”，不得不采取某些对应措施以保证俄方自身安全。美国在韩部署“萨德”系统将对目前涉及地区和平及稳定的努力造成危险影响。同时，俄方认为在韩部署“萨德”系统是美国全球导弹防御体系的一部分，俄方视其为“对俄罗斯国家安全的威胁”。

“近期，俄罗斯进行大规模战略演习，这表明其开始从实际行动上回应‘萨德’入韩，目前，中俄在反导领域有一些合作，‘萨德’入韩很可能推动双方加强反导领域的合作。”赵通认为。

中俄反导合作会深化到何种程度？

据俄罗斯卫星网3月24日报道称，俄罗斯外交部防扩散和军控问题司司长米哈伊尔·乌里扬诺夫表示，美国在韩国部署“萨德”反导系统的计划已经导致地区紧张局势升级，“中俄两国有意就美国反导防御计划的问题继续在国际舞台协调合作”。

“从双方外交部的表态和举行军方反导吹风会来看，双方政治方面的政治层面的协作已经展开，这也是情理之中的事情。现在大家比较感兴趣的是中俄在反导问题上的军事合作会到何种程度。”赵通表示。

2016年，中俄在俄国防部空天防御部队科研中心举行“空天安全-2016”中俄首次首长司令部联合反导计算机演习。主要目的是双方通过共同演练防空和反导战役部署联合行动，应对弹道导弹和巡航导弹对两国领土的突发性和挑衅性攻击。不针对第三方。

虽然只是一次计算机演习，但中俄在如此敏感领域进行演习还是引起了海内外媒体的高度关注。美国《国际利益》杂志当时刊文称，中俄反导演习时在美国在亚太和东欧部署反导系统的背景下举行的，两国或在共同的压力下寻求缓解压力的渠道。

在去年香山论坛期间，中俄宣布将在2017年举行第二次联合反导演习。值得关注的是，在论坛期间，中俄军方都对美国推进反导体系建设、在韩国部署“萨德”严正申明了反对态度。

俄罗斯军事问题专家、国防科技大学国际问题研究中心常务副主任马建光教授认为，首次中俄联合计算机模拟演习，主要是利用现代模拟技术手段，在假设潜在之敌的导弹来袭路径、频次、打击手段基础上，依据中俄两国的指挥控制系统、雷达系统等实际情况，模拟开展联合打击。 近年来，中俄联合军演的频率不断提高，规模不断扩大，由传统演习向计算机模拟演习转变是双方军事合作的必然之路。

除了演习，中俄双方是否会在反导技术上加强合作也是外界非常感兴趣的话题。

中国已多次公开进行中段反导试验的消息，反导技术发展取得令人瞩目的成绩。俄罗斯（苏联）从冷战时期开始部署反导系统，现役A-135反导系统正接受升级，配套使用的新型战略预警雷达和预警卫星也投入了使用。北京航天情报与信息研究所战略信息咨询中心主任吴勤告诉澎湃新闻，中俄两国是世界上为数不多研制战略反导系统的国家，由于这种反导系统属于战略武器范畴，非常敏感，国家间合作的例子比较少。

吴日强认为，战略反导技术是一国的核心机密，中俄战略反导技术合作的可能性不高，但战术反导领域的合作会比较多，这种合作包括联合反导演习、导弹技术合作等。因为，中国曾经从俄罗斯引进了S-300系列导弹，现在官方又公开了购买S-400导弹。S-300和S-400都有一定的战术反导能力，合作领域比较广。