国家航天局：支持商业航天企业发展，优化在产业链中的布局

1月28日，国务院新闻办公室发布《2021中国的航天》白皮书。国家航天局新闻发言人许洪亮在当天的新闻发布会上表示，这是我国第五部航天白皮书，从结构上看，这部白皮书以建设航天强国为主线，系统介绍了开启全面建设航天强国新征程的宗旨原则、政策措施和国际合作思路，重点从11个方面把近五年以来我们在空间科学、空间技术、空间应用方面的成绩进行了总结，以及对未来五年的发展进行了重点描绘。

新华社 图

在具体内容上，有三个特点：第一，充分体现了高质量发展理念。中国一直致力于航天治理现代化，积极制定相关政策措施，充分发挥有为政府和有效市场作用，营造良好发展环境，推动航天事业高质量发展。从创新驱动角度，通过实施重大科技工程，引领创新超越发展，持续优化创新生态。

在基础能力方面，我们持续完善“三商一公”结构，优化产业布局，加快工业化和信息化融合发展。在发展模式上，我国鼓励支持商业航天企业发展，不断优化商业航天在我们产业链中的布局，加快航天低成本、高效益发展。在治理能力上，将加快航天法立法，制定相关政策法规，促进法治航天建设。在人才培养方面，我们贯彻中央人才工作会议精神，完善人才培养、交流和奖励机制，厚植人才发展沃土。在文化建设方面，我们加强航天科普传播、弘扬航天精神，加强文化建设，提高全民科学素养。

第二，支撑国家重大战略需求。建设平安中国、健康中国、美丽中国、数字中国已经成为建设社会主义现代化强国的重要组成部分。中国航天也一直在支撑国家战略发展，不断提升发展效益效能。

一方面，加强卫星应用与行业区域发展深度融合，强化空间信息和大数据、云计算、物联网等信息技术深度融合，拓展卫星公益服务应用。另一方面要加大航天成果转化和技术转移，为国民经济各领域和大众生活提供更加优质、更加便利服务，不断壮大太空经济规模，为建设科技强国、交通强国、制造强国、网络强国贡献航天力量。

第三，彰显积极开放合作姿态。“这部白皮书首次提出了我们要在外空领域推动共建人类命运共同体，以更加积极开放的姿态广泛开展国际交流合作。”许洪亮表示，一是过去主要是载荷搭载，下一步要向任务筹划延伸。二是从单机产品合作向复杂系统联合研制升级。三是从单个典型场景应用向多领域综合应用拓展，使航天活动更好地造福于全人类，也推动人类社会的文明进步。