萨尔瓦多“炒币”巨亏，IMF敦促其取消比特币的法定货币地位

全球首个将比特币作为法定货币的国家萨尔瓦多所持有的比特币出现“巨亏”，与此同时，国际货币基金组织敦促其取消比特币的法定货币地位。

1月24日，萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔（Nayib Bukele）在推特上发布了一张自己身着麦当劳工作服的照片。该篇诙谐的帖子实则指向了一个目前流行的互联网梗，即如果加密资产的长期持有者（也戏称为 HODL'ers，hold on for dear life，即“坚持到底”），在加密领域的投资失败，快餐连锁店将是他们的下一个职业。

萨尔瓦多总统纳伊布·布克尔@nayibbukele推特账号截图

2021年9月7日，在布克尔总统的积极推动下，萨尔瓦多成为全球首个正式将比特币作为法定货币的国家。尽管政府大力推动，但多项民调显示，超过半数萨尔瓦多民众并不支持，甚至多次发起抗议游行，反对比特币成为法定货币。

“萨尔瓦多没有自己独立的货币体系，使用美元作为本国的法币。在这次新冠疫情之下，美联储大放水，也让美元面临信任危机。萨尔瓦多将比特币也作为法定货币，可能是为了避免让萨尔瓦多在货币上被某些国家控制。“江苏苏宁银行金融科技高级研究员孙扬对澎湃新闻表示。

孙扬指出，萨尔瓦多70%民众没有银行卡，因此当局也可能想通过比特币支付系统提升萨尔瓦多移动支付的效率。

“另外，萨尔瓦多和美国的微妙外交关系也让该国选择一种美元之外的法定货币。”孙扬说，萨尔瓦多希望在这一政策之下，吸引比特币企业能够进驻萨尔瓦多，给该国经济发展提供新动力。萨尔瓦多国家的火山地热能源较为丰富，也可能会希望利用火山能源来进行比特币挖矿，来创造财富。

然而，萨尔瓦多的做法一开始就遭到了许多质疑，原因是比特币的稳定性太差，炒作的气氛较浓，不适合作为一种货币。随着近期比特币价格大幅下跌，萨尔瓦多政府持有的比特币也出现了巨额亏损。

截至1月26日下午4时，比特币报价37357美元，较萨尔瓦多政府2021年9月6日首次购买的当日价格46300美元已下跌20%；较11月中旬的历史高位下跌超过40%。

根据布克尔的推文，截至目前，萨尔瓦多政府共持有1801枚比特币，累计购买成本逾8500万美元。以比特币现价结算，萨尔瓦多在比特币投资上浮亏近2000万美元。具体来看，2021年9月至2022年1月，萨尔瓦多政府每月分别购入700、420、100、171和410枚比特币。其中，2022年1月22日，萨尔瓦多政府以1500万美元购买410枚比特币；2021年12月5日，以均价48670美元购买150枚比特币。

萨尔瓦多政府购买比特币记录（根据纳伊布·布克尔推文统计），比特币当日价格（数据来源：Google Finance）

值得一提的是，1月25日，国际货币基金组织（IMF）执行董事会在结束对萨尔瓦多的第四条款磋商后发表声明指出，采用加密货币作为法定货币会给金融和市场完整性、金融稳定性和消费者保护带来巨大风险。声明还指出，将加密货币作为法币的做法或产生或有负债（contingent liability）。

同时，IMF执董会敦促萨尔瓦多当局通过取消比特币的法定货币地位来缩小比特币法律的范围。一些执董也对发行比特币支持的债券存在风险表示担忧。

2021年11月，布克尔宣布萨尔瓦多打算发行世界上第一个比特币主权债券“火山债券”，计划于2022年开始发行，并建设一座“比特币城”。

“‘火山债券’是发行价值10亿美元的债券，票面利率为6.5%。筹集的一半资金将用于建设基础设施，其余则用于购买更多比特币。“有业内人士对澎湃新闻表示，如果比特币价格下跌，萨尔多瓦的偿债能力就会受损，这就是”或有负债“的含义。

孙扬表示，比特币是一个没有国家信用背书的加密数字资产，今年以来西班牙、新加坡、英国都明显加强了对于加密货币营销或者广告的控制，俄罗斯央行表示将提议禁止加密货币交易和挖矿，美国证券交易委员会也已经明确加密货币交易所成为2022年数字资产监管的重点。而且目前美联储表态来看，美联储货币紧缩已经箭在弦上，这都是导致比特币的价格下行的因素。

“萨尔瓦多是一个小国家，经济容量很小，2020年GDP仅为246亿美元，农业为主要产业，工业并不发达，对外贸易占GDP的一半左右，根据IMF估计，在现行政策下到2026年萨尔瓦多公共债务占其国内生产总值比重将升至96%。“孙扬说，在这样的经济和金融情况下，拿出这么多美元去炒比特币，并且巨亏，甚至准备2022年推出比特币债券，都会对这个国家的金融稳定造成不良影响，影响萨尔瓦多的财政可持续性，也会影响IMF对该国的贷款申请评估。