政协委员等献策昆明健康产业：鼓励老中医提供推拿药膳项目

蓝天白云下的鸟语花香，饮食中的花虫菌茶，方兴未艾的生物医药产业，能与旅游业深度融合的养老休闲、医疗康体服务……如何把大健康产业打造为昆明经济发展新引擎？怎样运用昆明得天独厚的资源优势，闯出一条适合昆明大健康产业发展的路子？对此，昆明市部分政协委员、专家学者等做客“两会聊天室”，围绕这些热点话题积极建言献策。

常敏：昆明发展健康产业潜力巨大

“21世纪，健康产业成为引导全球经济发展和社会进步的重要产业。”云南省政协常委、第十二届昆明市政协副主席、九三学社昆明市委主委常敏介绍，在发达国家，健康产业已经成为带动整个国民经济增长的强大动力，美国的医疗服务、医药生产、健康管理等健康行业增加值占GDP比重超过15%；加拿大、日本等国家，健康产业增加值占GDP比重也超过10%。在我国，健康产业增加值仅占GDP的4%-5%，大健康产业还处于起步阶段，但这也使医疗健康产业成为中国最有投资价值的产业之一。

今年，云南省印发的《生物医药和大健康产业发展规划（2016-2020年）》中，也提出全省要推动生物医药和大健康产业创新升级和快速发展，把云南打造成为服务全国、辐射南亚东南亚的生物医药和大健康产业中心，力争到2020年，实现生物医药和大健康产业主营业务收入达到3800亿元的目标。

常敏还介绍，去年上半年，昆明市完成地区生产总值1864.47亿元，同比增长6.4%。在工业经济低位运行的同时，新兴行业发展较快，全市高技术制造业增加值同比增长9.9%；医药制造业增加值增长10.0%，其中生物药品制造更是一枝独秀增长196.4%。医药制造业的高速增长说明昆明发展健康产业潜力巨大。

刘寒雁：发展健康产业昆明有六大优势

“生物医药资源、空气气候资源、区位环境、旅游休闲，是昆明的‘硬优势’，另外昆明还有食材香料、人文氛围两个‘软优势’。”省教育厅云南省教科院高等教育研究室主任、研究员、博士刘寒雁认为，昆明发展健康产业有六大优势。

针对昆明大健康产业发展中面临的问题，刘寒雁表示，除了要加强顶层设计、做好产业规划、加大支持力度、推进产业发展外，还要果断摒弃传统的医药卫生理念，站到城市建设和文化传承与发展的新高度，综合考虑昆明的城市定位、资源禀赋、人文环境和产业基础，补齐健康服务业短板，着力打造制造业与服务业融合发展的大健康产业体系。

刘寒雁说：“大健康产业包括传统医疗产业、跨医疗产业、保健品产业、健康服务产业和新型健康管理产业等，是一个与人类健康息息相关的新兴产业体系。昆明应聚焦全国健康城市建设目标，加快建设大健康产业新城，同时优化大健康人文环境，大力发展集诊疗、护理、康复、心理关怀等为一体的高端医疗服务。”

黄建伟：重视昆明健康服务业的协调发展

昆明市政协委员、九三学社昆明市委秘书长黄建伟介绍，目前，昆明的健康产业主要集中在生物医药产业上。而生物医药产业主要集中在高新区“国家生物产业基地”和昆明呈贡医疗医药康体产业园。

昆明呈贡医疗医药康体产业园区，位于呈贡新区雨花、吴家营片区，规划总面积12.7平方公里，目前，园区内主要企业是云南白药集团。昆明国家生物产业基地新城产业园区建成区3平方公里，基地核心区生物产业总收入持续保持20%-30%的良好发展态势，并于去年首次突破300亿元大关，达到321.1亿元，区内聚集了昆明制药、沃森生物、滇虹药业等近200家国内知名企业。

黄建伟指出，目前昆明的健康产业集中度不高，园区品牌效应尚未形成。整体来看，全市健康产业集聚发展缺乏统一规划，各生物医药企业关联度弱，企业规模偏小，响亮的健康产业园区品牌尚未形成，获得国家优惠政策支持力度不大。生物医药制造比重太大，健康服务业发展不足。昆明市几乎所有与健康产业相关的企业都是将医药研发和制造作为企业的主业，却忽视了产业链中的另一个利润点——健康服务业的协调发展。昆明空气、气候优良的资源优势没有得到充分利用。

陈增会：把呈贡建成大健康产业和服务中心

昆明市政府参事、九三学社昆明市顾问委副主任、市气象局高级工程师陈增会认为，昆明的健康产业发展空间广阔。他建议，昆明大健康产业应以点带面全面发展。首先，建议把呈贡建设成为大健康产业和服务中心。“基于呈贡云大医院、中医学院、云白药、一心堂等资源，利用呈贡生态环境优质、气候适宜、交通便利、花市中心和有一定土地空间支持等综合优质资源环境，重点发展以个性化健康检测评估、咨询服务、调理康复、旅游与休闲健康等为主体的创新型健康管理服务型产业。”陈增会说，可把呈贡健康产业园提升到市政府层面来运作，先申报为省级第一个健康产业园，并进一步升级为国家级健康产业园区。

“然后再以呈贡为点带动昆明大健康全面发展。支持民大办成全国最大的瑜伽培训学院和养生基地；鼓励云大充分利用优势生物技术科研力量，尽快形成具有鲜明特色的系列品牌产品；支持省中医学院加强对中医药健康养生的发掘、保护和发展等。”陈增会补充道。

钱春萍：将健康产业培育成又一支柱产业

昆明市政协委员、九三学社昆明市参政议政委主任、昆明学院昆明滇池污染防治合作研究中心主任钱春萍指出，应充分利用昆明区位、气候、环境、生物资源和旅游资源等优势，尽快转变观念，将健康产业确定为昆明发展的重点产业，将健康产业培育成为继烟草和地产后的又一支柱产业。但要根据昆明实际，差别竞争、错位发展。

具体怎么做？钱春萍提出了“卖药膳、卖空气、卖鲜花、卖春天、卖温泉”的建议。她说，在日本，不到2亿人就有60多万名营养师提供专业服务。因此，可结合昆明创建美食之都，加大对营养师人才的培养，发展药膳健康产业，构建一批亚健康调理中心、高端保健中心。同时，鼓励有资质的中医人员特别是知名老中医在星级酒店、景区、旅游度假区等场所开设中医药机构，提供针灸、推拿和药膳、中药茶饮等健康服务项目。

“昆明空气质量好，可以利用这一优势，结合绿道等运动健康设施及呈贡等运动基地建设，促进发展运动健身产业。除在滇池流域规划建设绿道外，还可在石林、轿子山等旅游名胜地建设绿道。”钱春萍说，还可借助昆明四季如春的气候优势，打造候鸟养生产业。

鲜花资源方面，钱春萍认为，昆明可加大对花卉的深度开发利用，如发展香精等健康保健品产业，与休闲疗养的保健按摩产业融合，发展药浴、针灸、推拿等特色康体保健服务产业。同时，发展以天然温泉为依托的中医保健、健身康复、休闲疗养为一体的温泉疗养产业。

（原标题为《昆明市政协委员及专家学者热议昆明如何发展大健康产业 昆明大健康产业有5大卖点》）