教育均衡、高考改革……代表委员“支招”七大教育热点

随着2017年全国两会落幕，小编也送出一份教育 “两会速递”。在这12天里，代表委员从“教育均衡”谈到“教育扶贫”，从“二孩开放”聊到“学前教育资源配置”，民意在这里汇聚，民声在这里放大，就连教育部长陈宝生都说，“听了各位委员的建议，特别过瘾！感觉是三伏天吃了冰镇大西瓜” ！七个关键词带你快速get这份两会速递！

【教育均衡】

推动教育均衡发展，要有不同类型的教育。公办教育应推进公共教育资源均衡化标准化配置，民办教育应更多向社会提供个性化服务。建议兴办民办教育，把“蛋糕”做大，还做出各种“口味”。还要提醒家长，“家庭教育”远比“进入名校”重要，与其跟风“学区房热”，不如花更多精力当好孩子的“第一任老师”。

—— 全国政协委员刘长铭

办好公平优质教育，就是要办好家门口的学校，需要国家加大投入，尤其是对乡村和城市薄弱学校的建设力度，有计划缩小城乡、区域、校际之间的办学差距。同时，要有一支“教得好”的教师队伍，针对乡村教师流失现象，要通过增加工资待遇等，稳定教师工作，确保更多孩子成就梦想。

—— 全国人大代表何峰

改善薄弱学校办学条件，扩大优质教育资源覆盖面。最重要就是通过集团化办学，将原有优质教育资源存量激活。优化投入结构，既要加大基础教育投入，又要调整投入比例，将重心转移到课程研发、教师科研、课外活动等方面。

——全国人大代表刘希娅

加大山区基础教育投入力度，从根本上解决农村地区的发展问题，还要从教育着手，重点对贫困地区的中小学进行投入和建设，多为当地培养高素质的后备人才。

——全国政协委员朱鸿鸣

【教育扶贫】

教育肩负着打赢脱贫攻坚战、阻断代际传递穷根的重任，要在精准和落实上下功夫，抓好教育扶贫这件大事。

——教育部部长陈宝生

完善师范生实习支教政策，要求免费师范生、农村专项师范生等须赴农村开展实习支教。出台乡村教师定向培养方案，在不改变原有培养计划前提下，通过课程选修、社会实践、实习见习等对实习支教生进行技能培养。

——全国政协委员何友

中央应研究出台相关政策,在西部特困地区和少数民族聚集的贫困县设立“政府奖励基金”,对长期超额无偿“代班”的教师给予奖励和补助,同时奖励县级优秀教师、特殊贡献教师及学校,稳定学校师资队伍。

——全国人大代表蓝春桃

要进一步提高乡村教师的薪酬与社会保障待遇等，真正补上各地尤其是乡村学前教师队伍的严重“卡脖子”短板。

——全国人大代表庞丽娟

提高农村教师待遇，改善农村教师工作和生活条件，拓宽农村教师职业发展空间，提升农村学校校长的管理水平，吸引更多优秀人才到农村学校长期从教、终身从教。

——全国政协委员秦和

国务院相关部门应出台专门的扶持政策，加大专项资金投入力度，持续推进农村地区特别是贫困农村地区教师周转宿舍的建设，以稳定教师队伍，促进城乡义务教育均衡发展。

——全国人大代表杨娟娟

【双一流建设】

双一流的性质就是8个字：中国特色 世界一流。它不是985、211的翻版、升级版或者山寨版，而是一个全新计划。单靠985和211的船票上不了双一流的船。

——教育部部长陈宝生

一流大学得先从“一流课堂”开始。一流大学建设要瞄准一个根本任务：立德树人。要把立德树人的根本任务落到实处，还是要回归课堂，一流大学建设一定要解决课堂质量的问题。——全国人大代表陈骏

“双一流”建设应跟城市发展共生。“双一流”不应该被单纯的数据和排名所绑架，而要看对社会经济发展的服务能力。关键看中国经济转型升级有哪些短板，高等教育在这些领域要发挥前瞻性的引领作用，促进升级，甚至弯道超车。

——全国人大代表陈十一

支持“双一流”建设实行“一省一校”制。当地的经济社会发展还必须依赖地方高校，特别是民族地区、边疆地区，主要还要依赖地方高校。

——全国人大代表邢永明

【“孔雀东南飞”】

“孔雀东南飞”西部人人才流失，要引导各高校形成联盟，制定公约，对薪酬等条件上大体上做出规范。从教育部的角度讲，要改变一些评价机制，用这些评价机制作为指挥棒，使高校下功夫练内功，自己培养人才，从海内外吸引人才，而不要浪费人才，恶性引进人才。

——教育部部长陈宝生

“双一流”大学不是靠“挖墙脚”建成的，要靠扎实的内功。吸引高层次人才的同时，要破除论资排辈，完善考核评价，培养一批有潜力的本校学术骨干。

——全国政协委员马敏

如果国家不管，任由各个高校之间自己出台政策，就会造成高校人才流失。教育部应对政策进一步细化，使之更具指导性和操作性。如规定原则上不允许东部高校从西部高校挖人才。同时，教育部也要将资源向西部高校倾斜。

——全国人大代表袁寿其

如果东北地区的高校无法在薪酬方面提供具有竞争力的优势，可以提供学术休假等其他的条件把吸引人才引进。

——全国政协委员杜婕

【校园欺凌】

在当今依法治教的时代背景下，通过法律途径才能长期、持续推进依法治理校园欺凌，有效防治中小学生欺凌和暴力。建议修订相关法律法规，将中小学生校园欺凌和暴力惩戒纳入立法范围。

——全国人大代表刘希娅

设立“平安校园日”；在县级以上政府教育主管部门的官方网站上开设专门的窗口，帮助学生解决校园欺凌问题等；司法部制定校园欺凌心理伤害程度标准，并作为司法鉴定标准予以公布。

——全国政协委员许进

校园欺凌事件，不全是学生品德问题，部分原因是学生有心理障碍，不能控制自己的行为。在强调法律制裁时，不要忽略心理健康的治疗。当严重欺凌行为归入社区矫正管理时，管理人员要有心理学相关知识。并制定系列心理治疗计划。

——全国人大代表翁国星

将“精神损害”作为构成要素，在司法认定中体现适当权重；对监护人的管教措施规定一到三年的期限，定期汇报，并责令监护人就管教措施缴纳保证金。

——全国政协委员高小玫

引入类似专业律师事务所或者社会组织等中立的第三方机构,积极构建校园欺凌案件的纠纷调解机制。

——全国人大代表刘晓翠

【高考改革】

高考招生制度的改革，一是在带动高中的课程体系、办学方式、考试、考核这一套系统的改革。二是它加强了学生的社会实践。三个是在高中阶段的学业水平的考核方面探索了新的路子。大多数省份都已出台高考改革方案，上海和浙江今年就要落地，总体推进很顺利。

——教育部部长陈宝生

各省份的实际情况各不相同，在推进高考改革的过程中，一定要谨慎，多做调研。发达地区的经验，不一定完全适用于欠发达地区，一定要从本省的实际情况出发，制定并适时推出适宜的高考改革方案。

——全国政协委员葛剑雄

“综合素质”纳入高考评价是此次改革的一大亮点。综合素质的考核不能把标准定得太活，因为太多的标准会弄得中学老师无所适从。可以将原来的考核标准和新的综合素质的考核结合起来，着重考察学生的思辨能力和知识面。

——全国政协委员葛晓音

高考改革中录取批次的取消，对于普通高校来说，是机遇也是挑战。地方高校更需要加快专业调整、提高教学质量。需求和质量二者缺一不可。如果跟需求不对接，办的专业考生没有兴趣、社会不需要，那么质量再高也没有任何意义。同时，向应用型转变绝不等于低水平，同样也要提高质量，需要加强学科建设，提高教师的学科水平。

——全国人大代表叶飞帆

高考综合改革尊重了学生的自主选择权，通过自选科目、“一年两考”等方式减轻了学生的备考负担。但在这个过程中，中学需要进行培养模式的调整，包括实行选课制、分层教学和走班教学，这些都给中学教育带来了新要求，迫切要求教师水平的提升。

——全国政协委员钟秉林

【二孩政策】

二孩政策实行后，女教师生二孩出现了“井喷”的现象。建议各个地方教育局，在本区域内进行教师调配，盘活学校之间的资源；第二，如果不能增加编制，政府出面招聘一些有教师资格，愿意来学校的人员，通过考试，给予其3年合同，然后派到各个学校里来。

——全国人大代表邵喜珍

应提前谋划布局幼儿园和小学建设，确保不会出现入托难、入学难等问题。政府应加大财政投入，发展普通家庭可以负担的公共托幼服务，缓解家庭压力。

——全国人大代表朱列玉

二孩时代，幼师数量质量都得提升。扩大高校已有学前专业硕、本、专科招生计划，培养更多的高水平师资，同时严控高校新设学前教育专业的质量。此外，重视学前教育师资在职培训，提升教师专业化水平。

——全国政协委员杨文

国家应给男士相应的育儿假，比如，让男士每天早回去两个小时，让他们真正有时间参与到教育孩子的过程中来。

——全国人大代表邵峰晶

（原题为：《两会七大教育热点，看代表委员如何“支招”》）