明查｜“中国公司”为挖煤在津巴布韦宾加强行征地？

速览

- 驱逐宾加村民并非中国企业行为。报道中所谓的“中国公司”莫纳夫，实际上是英国坎坦戈有限公司下属的子公司。

- 坎坦戈的确同中国企业有焦煤炼制上的商业往来，但是双方未正式签署承购协议。

- 当地媒体推测与坎坦戈合作的中企为青山控股旗下子公司中非冶炼和鼎森控股。但是没有证据显示这两家公司在宾加穆切苏区有煤矿探勘行为和开采计划。

事件背景

1月19日，推特上流传一种说法称，中国矿业公司“莫纳夫投资”（Monaf Investments）通知宾加（Binga）穆切苏12区（Muchesu ward 12）区的村民在3个月内搬离他们祖祖辈辈生活的土地，以为将来的煤炭开采项目铺路。

宾加，位于非洲南部国家津巴布韦西部的北马塔贝莱省（Matabeleland North Province），毗邻卡里巴水库（Lake Kariba），与赞比亚南部接壤。

津巴布韦矿藏资源丰富，有黄金、铂族金属、镍、铬、钻石、石棉和花岗岩等近80种，已探明约40种。其中，钻石、铬、镍、铁矿和煤炭等矿种都是津巴布韦的优势资源。我国商务部《对外投资合作国别（地区）指南（2020年版）》指出，单就煤矿而言，津巴布韦预计储量大于300亿吨，其中焦煤储量大于10亿吨。

津巴布韦矿业规划总目标及发展方针提出：充分利用矿产资源，实现社会和经济发展；加强吸引国际资金投资矿产开发及深加工；限制原矿出口等。津巴布韦政府在其2030年愿景中提出，希望到2030年，矿业可以每年为津巴布韦创收120亿美元。

明查

“中国公司”莫纳夫？

经核查，这种说法最初来自津巴布韦当地媒体《每日新闻》（Newsday）于1月19日发表的题为《中国煤矿开采者驱逐宾加村民》（Chinese miner evicts Binga villagers）的报道。该文章声称，在“中国矿业公司莫纳夫投资”在获取煤炭开采许可后，勒令宾加当地村民在3个月内搬离。

《每日新闻》相关报道标题截图

《每日新闻》援引宾加当地的活动家穆乔佩尼·穆丁巴（Mujopeni Mudimba）的话说：“由于经济方面的挑战，他们（莫纳夫）只在2010年进行了勘探，钻了样品孔，然后他们又回去了。现在，埃默森·姆南加古瓦（Emmerson Mnangagwa）总统的2030愿景，给他们的投资开了绿灯。去年10月，他们又回来了，重新开启了这个项目。”

“据莫纳夫说，此举的目的是要在当地建造一座发电厂和其他项目。”

穆丁巴承认，村民在是否搬迁这个问题上存在意见分歧，约一半的人抵制，其余的一半又为随之而来的就业机会而感到动心。

《每日新闻》还采访了一位当地村民。这位村民担心，“莫纳夫只是做出空洞的承诺”，以便让他们离开穆切苏12区。

《每日新闻》相关报道内容截图

尽管该报道言之凿凿，“澎湃明查”在核实之后却发现，这间所谓的“中国公司”莫纳夫，实际上与中国并无直接联系。

早在21世纪初，莫纳夫就已经拥有了津巴布韦西部的鲁布煤田（Lubu Coalfield）的开采权。鲁布煤田位于万基矿区的卡罗·米德·赞贝兹（Karroo Mid Zambezi）盆地，煤矿资源丰富，一直是各矿业公司眼中的肥肉。因此，多年来莫纳夫公司股权的辗转变更也同鲁布煤田息息相关。

鲁布煤田地理位置示意图，图源坎坦戈公司官网。

2010年，为了获得鲁布煤田的开采权，黑貂矿业非洲（Sable Mining Africa）公司对莫纳夫进行了收购，持有80%股份，成为莫纳夫最大股东。当时，黑貂矿业已经在伦交所另类投资市场（Alternative Investment Market，简称AIM）上市。后黑貂矿业更名“巩固增长控股有限公司”（Consolidated Growth Holdings Ltd，简称CGH）。尽管名中带有“非洲”二字，但黑貂矿业，以及后来的CGH，却是一家不折不扣的英国公司。

彭博社（Bloomberg）对黑貂矿业/CGH的介绍

2017年12月，同样位于伦敦的“坎坦戈控股公共有限公司”（Cantango Holdings Plc）与CGH签署谅解备忘录，宣布将对CGH进行反向收购，并暂停买卖其普通股，以待刊发招股章程。

彭博社对坎坦戈的介绍

2019年4月，坎坦戈与CGH订立股票购买协议，以每股0.05英镑的价格向CGH发行1.29亿普通股，来支付645万英镑（折合人民币约5573.45万）的收购对价，达成反向收购。根据此次协议，坎坦戈共获得（a）CGH子公司莫纳夫70%的股份、（b）CGH向莫纳夫发行的集团内部贷款，以及（c）CGH的某些采矿数据。

坎坦戈关于收购津巴布韦鲁布煤田的说明文件内容截图

2020年6月18日，坎坦戈正式完成对鲁布煤田的收购，坎坦戈也以“CGO”为交易代码，重新获准在伦敦证券交易所上市。

伦交所网站，坎坦戈宣布重新上市截图

截至2022年1月20日，坎坦戈公司官网信息显示，该公司仍旧持有鲁布煤炭项目70%的股份，剩下的30%由“当地合作伙伴”持有。

坎坦戈官网对鲁布煤炭项目股权分配的描述

综上所述，这家与当地村民发生冲突的公司莫纳夫，与中国没有直接关系，而是一家英国能源企业“坎坦戈控股”的子公司。

中企是否参与宾加土地争议？

据南非皇冠出版社（Crown Publications）下属杂志《现代矿业》（Modern Mining）报道，根据坎坦戈公司当前规划，该公司将优先开采鲁布煤田的B2区块。“B2区块的矿床从地表开始，深度可达47米，能为公司提供一条快速且节约成本的生产途径，使公司在未来 10 年内年产量达到100 万吨。”

坎坦戈公司首席执行官卡尔·埃斯伯雷（Carl Esprey）证实，B2区块正位于宾加。

2017年莫纳夫公司财报将该公司的主要业务和商业活动定位为“宾加煤炭挖掘”。

2017年莫纳夫财报截图

莫纳夫和坎坦戈近年来在宾加的规划和开发，恰好可以侧面印证该冲突爆发的背景。

此外，坎坦戈公司官网信息显示，鲁布煤田所生产的煤炭将用于（a）为南部非洲工业市场提供冶金煤，以及（b）向区域电力公司/发电厂提供动力煤。其中（b）也与村民“莫纳夫将在当地建立发电厂”的证词吻合。

坎坦戈官网对鲁布煤炭项目“目标市场”的描述

“澎湃明查”进一步搜索后发现，从去年起，坎坦戈开始同驻津中国企业进行商业接触。

去年3月26日，坎坦戈放出消息，称该公司正在与一家“主要中国工业企业在津巴布韦的子公司”商讨鲁布煤田炼焦煤（coking coal）的长期承购事宜。在新闻稿中，坎坦戈并未明确该中企的名称，只称其为“世界上最大的不锈钢生产商之一”，并透露这家企业正计划投入10亿美元，在津巴布韦建造一家碳钢工厂，该工厂年产量预计达到200万吨。

坎坦戈去年3月在新闻稿中称，该公司正在与“一家主要的中国工业企业”接触。

去年5月，该“潜在承购商”参观了鲁布煤田，并同意推进焦煤承购项目。但是，截至2022年1月20日，该“潜在承购商”仍未同坎坦戈正式签订长期承购协议。

综合坎坦戈透露的一些细节，《津巴布韦独立报》（The Zimbabwe Independent）、《商业时报》（Business Times）等当地媒体推测，这家正在与坎坦戈沟通承购的企业极有可能为青山控股集团下属子公司“中非冶炼有限公司”（Afrochine Smelting Ltd）和鼎森（Dinson Colliery）。

《津巴布韦独立报》相关报道截图

青山控股集团，诞生于上世纪90年代，主要从事不锈钢及相关产品的制造和销售。2021年《财富》世界500强中，青山控股集团位列279名。2018年，青山同津巴布韦政府签署了一份价值10亿美元的谅解备忘录，授予青山对东马绍纳兰省铬、镍、铁等矿产资源的特许开采权。青山还将在津巴布韦投建一座年产200万吨的钢厂，以及配套设施火力发电站，这座钢厂也成为青山出海的标志性项目。该计划确与坎坦戈方消息相符。

在此之前，青山旗下子公司中非冶炼和鼎森都先后来到津巴布韦探路布局。中非冶炼于2012年成立。“天眼查”搜索结果显示，鼎森控股有限公司成立于2016年，注册地址为浙江省温州市。

让我们回到《每日新闻》原报道。按照村民的说法，这家与当地村民发生冲突的公司从2010年就开始来到宾加进行最初的考察——这一时间均早于青山控股及其子公司开辟津巴布韦市场的时间。因此，要说2010年，这两家中企就来到当地进行勘探并计划驱逐村民，未免过于牵强。

除此之外，中非冶炼和鼎森的主要业务均集中在铬矿开采，以及焦煤和碳钢炼制，对煤矿的勘探开采鲜有涉及。唯一的例外是，2020年9月，中非冶炼与另一家“中信焦化”在津巴布韦政府许可之下，在万基国家公园（Hwange National Park）筹备煤矿开采，对钻井、土地清理、道路建设和地质调查进行环境影响评估。

《卫报》2020年9月报道截图

2021年4月，姆南加古瓦总统授予中非冶炼在万基国家公园的特许开采权，为期3年。据一家当地媒体报道，开采地点在国家公园内的“野生动物走廊”德卡野生动物园（Deka Safari）区域。在谷歌地图上查询发现，中非冶炼获准勘探煤矿的德卡野生动物园区域，同冲突中心宾加穆切苏相隔甚远，中非冶炼不太可能越俎代庖插手莫纳夫的鲁布煤田开采项目。

德卡野生动物园与穆切苏路线示意图。由于谷歌地图未收录“穆切苏”，图中目的地设置为更加具体的“穆切苏高级中学”。

“澎湃明查”1月20日通过邮件和社交平台私信等方式向坎坦戈公司和中非冶炼询问相关情况，但截至发稿时，仍未收到回复。

综上所述，驱逐宾加村民并非中国企业行为。当地报道中所谓的“中国公司”莫纳夫，实际上是英国坎坦戈有限公司下属的子公司。坎坦戈持有莫纳夫公司70%的股份，其余30%由“当地合作伙伴”持有。根据坎坦戈公司当前规划，将优先开采位于宾加的B2区块的煤矿，并承诺建立发电厂，为当地村民提供就业机会，但是受到部分村民的抵制。

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