人大代表明海：校园网贷混乱，建议制定管理规范完善征信系统

近年来，网络贷款平台瞄准了大学生群体，校园网贷的宣传广告已渗入校园。“低门槛、便捷化、零利息”的广告语诱惑着涉世未深的学生。学生因一时消费欲望膨胀而陷入校园网贷债务圈的悲剧频现报端。

这一备受各界热议的社会问题也引发了全国人大代表、中国佛教协会副会长、柏林禅寺方丈明海法师的关注。

明海向十二届全国人大五次会议提交了一份《关于大学生校园网络贷款情况的建议》（以下简称“《建议》”）。

《建议》指出了目前校园网贷存在的多个问题，包括网络信贷行业混乱，网络信贷平台的审核流程形同虚设，网络信贷平台并不重视大学生的还款能力，把本该大学生承担的风险转嫁到学生家长身上等。

为此，《建议》称，当前重中之重是要出台相关法律法规，以法律的形式明确网络借贷是信息时代金融体系的有益和必要补充，构建针对大学生网络信贷的法规体系，制定大学生网络信贷行业管理规范，明确大学生网络信贷的准入标准，并对网络信贷的性质、组织形式、经营范围、业务指标等予以规定。

同时，应明确对大学生网络信贷行业的监管主体和监管职责。可由央行和银监会为主要监管部门，充分发挥地方政府的金融监管职能，金融办、工商、政法、税务、公安、通信、网监等多个部门共同协作，规范大学生网络信贷平台的总体运作。

此外，还要及时、有力地整顿校园网贷平台的宣传行为，对不负责任、夸大宣传的广告及时下架，加强对网络信贷平台涉及的欺诈、不实宣传等行为的监管和处罚。

另一方面，《建议》还称，政府可以将大学生网络信贷纳入征信体系。“如果将大学生网络信贷纳入人民银行征信体系，可以极大促进我国互联网金融的发展。”

明海在《建议》中表示，这样一是可以避免大学生网络信贷的重复授信，降低网络信贷平台的风险；二是可以提高借款人失信的成本，增加还款意愿，避免网络信贷平台采取非常手段进行催收；三是有利于提高大学生的诚信意识，构建良好信用环境，提升大学生网络信贷的信用水平。