全国政协委员、冯玉祥孙女冯丹龙：加快颁布公共场所控烟法规

3月2日，澎湃新闻从辉瑞制药获悉，全国政协委员、辉瑞制药中国企业事务部总监冯丹龙近日已向全国政协提交了3份提案，分别涉及：加快颁发全国性公共场所控烟法律法规、防控心脑血管疾病、促进创新药临床试验发展三个方面。

冯丹龙，女，汉族，1959年3月生，安徽巢湖人，爱国将领冯玉祥将军孙女。现任中国人民政治协商会议第十二届全国委员会委员，全国政协港澳台侨委员会委员，第四届中国经济社会理事会理事，九三学社第十三届中央委员，中国控烟协会第五届理事会常务理事、辉瑞中国企业事务部总监。

澎湃新闻从辉瑞制药了解到，冯丹龙长期关注与控烟相关的问题。冯丹龙在前两年的政协会议上均提交了与禁烟和戒烟治疗有关的提案。今年也是如此，冯丹龙在《关于国务院尽快颁布<全国公共场所控制吸烟条例>的提案》中提出三点建议：2017年尽快颁布《公共场所控制吸烟条例》；为有效实施该法律，应制定有效的执法机制，配备监督管理人员和保证经费投入；开展深入有效的法律宣传。

冯丹龙写道：2015年中国成人烟草调查监测数据显示：与2010年相比，在室内工作场所、公共场所、公共交通工具、居民家中的二手烟暴露率虽有下降：但仍有54.3%的人在工作场所暴露二手烟，餐馆、酒吧、夜总会一类公共场所，二手烟暴露仍高达76%-93%。

她认为，烟草危害已经形成全球共识，世界各国都在为保护公民健康、预防疾病、避免烟草烟雾方面采取行动。在金砖五国中，中国是唯一一个没有国家级无烟立法的国家。中国人口众多，目前仅有10%的人口受到公共场所禁烟立法的保护，同“全面推行”距离尚远。目前立法时机已经成熟，条例通过迫在眉睫，实施国家层面的无烟环境法规可以最大限度的保护公众健康，助力2030健康中国目标的实现。

今年冯丹龙还关注到高血压、糖尿病、血脂异常三大慢病管理的问题。

冯丹龙倡议，优化国家基本公共卫生服务项目，实现“高血压、糖尿病、血脂异常”三高共管。她指出，当前心脑血管疾病已成为我国居民的第一位死因，占总死亡构成的40%以上，应对这一重大的公共卫生问题，采取国家行动迫在眉睫。她建议将血脂管理纳入现有国家基本公共卫生服务项目中，高血压、糖尿病的管理标准实现“三高共管”。通过国家卫生计生委的调查结果显示，“三高共管”可以减少69%的重复管理，提高管理效率、减少管理成本。

冯丹龙的另一项提案与发展创新药研发临床试验有关，建议加速临床试验的发展，夯实我国医药创新的基础。她在提案中表示，临床试验是创新药研发的关键环节，也是创新药研发过程中无法替代的一步，投入时间和资金最多。审评审批加快之后，临床试验的机制和能力问题变得愈发突出，可能会制约在研新药的临床价值和上市速度。