济南试点“养犬积分制”：不带链扣3分，扣满12分吊销狗证

春天来临，违规养犬、犬只扰民、流浪犬伤人等问题突出。

为此，济南警方从3月1日至10月31日，在全市范围内开展为期8个月的违规养犬专项整治行动。

在专项行动中，济南警方将会试点“养犬积分制”。对于不同的违规养犬行为进行不同的扣分处罚。

对于犬只扰民、遛狗不拴绳、不携带犬证犬牌的行为，第一次查处将会进行警告，扣除3分；第二次查处将处以罚款200元至500元，扣除6分；第三次被查处就会扣满12分。

一次性扣除12分行为有一种就是狗证未年审。

据了解，现在民警在日常检查中已经开始对于违法养犬人进行处罚登记。有专门的系统进行记录和统计：相关民警将违法犬只的信息输入，对应的处罚行为以及图片信，一旦再次处罚同一个养犬人，就会有记录，并且有扣分积累。

对于被扣满12分的养犬人，后果如何？

济南市公安局负责养犬管理的部门就会组织他们学习文明养犬知识，特别是《济南市养犬管理规定》，经过考试合格之后才可以领回犬证。

对于这一个新措施，济南警方目前正在试点阶段，待试点结束之后择机进行全面推广。

3月1日早晨，济南市公安局组织70余名警力在全市开展违规养犬专项整治行动，对舜玉北区、六里山山体公园、如意苑等地方进行集中清查。

记者跟随历下区公安分局治安警察大队前往千佛山南路、旅游路、洪山路和福地街一线及其周边地区进行检查。据了解，这次行动前往的地点主要来自于前段时间的侦查以及群众举报投诉。

在羊头峪山庄，民警收缴了一只无绳圈且无人在身边看管独自在路上行走的金毛和一只院中的黑背。民警张凯称，对于金毛这种攻击性不强允许饲养但没有用绳牵住的狗，大队暂时带走，狗主人可以到市公安局出示相关证件然后将狗领回；若无证件，补办证件完善登记信息，也可将狗领回。但像黑背这样的烈性犬，规定市区禁养，为了市民们的安全，一旦发现直接没收，并处以2000元罚款。

在环山路一个小区，民警在一座两层楼的事业单位收缴了另一只看房子的黑背。民警将要离开时，有自称该单位项目经理的一名男子从外面回来，试图阻止民警带走黑背并解释该黑背有证件。民警耐心对该男子解释了烈性犬市区禁养的规定以及对民众的安全隐患，并告知该男子即使有证件也不能在市区里饲养。最终，民警交给了该男子一张违规犬收缴处理单并带走了黑背。

在洪山路福地街一带的小山和废置厂院里，治安大队经过搜查发现了一些疑似流浪狗的犬只。这些狗对人十分警惕，跑起来十分快捷灵活，被抓住后的抵抗也非常激烈。警察们花了九牛二虎之力围捕才将这些狗抓住并关进车上的笼子里带走。

据张凯介绍，对收缴的可饲养犬类，主人在一两天内即可前去市公安局登记领回，若长时间无人领回，狗狗会留在济南市犬只留检所里饲养或是由动物保护协会领养照顾。

对于城市里禁养的烈性犬，若主人能保证在交了罚款之后，在保证监管到位的情况下把狗带到绕城高速以外的非重点区域饲养，也可将狗领回。

据了解，1日当天的清查行动收缴未拴绳的犬只3只，未办证2只，流浪犬12只，处罚5人次，教育警告13人次。

收缴的流浪犬都去了哪里？

记者了解到，现在警方收缴的流浪犬只基本上都送往位于孙村的泰山小动物保护中心。据了解，泰山小动物保护中心主要进行猫狗等伴侣动物的救助，是迄今为止济南唯一一家接收公安收缴犬只的小动物救助机构。

此前，记者曾经到过泰山小动物保护中心，其犬舍相对比比较整洁，养着很多的流浪犬只。中心的工作人员对于犬只照顾非常细心，对于一些生病的犬只进行单独隔离治疗。

怎么养狗算合法？

什么是违法养犬？

无证犬、未年审犬、禁养犬、烈性犬都被列为违法养犬范围。

济南市市绕城高速公路以内的区域为养犬重点管理区，绕城高速公路以外的区域为养犬一般管理区。市区需要养犬登记、免疫，郊区养犬一般是只免疫不登记的。

能养几只？什么是禁养犬？

重点管理区内每户居民只能饲养一只小型犬；

禁止个人饲养大型犬（身高50厘米、体长80厘米犬只）、烈性犬，但盲人饲养导盲犬、肢体重残的残疾人饲养扶助犬的除外。

给狗咋办证？

第一年，初始登记、免疫。自第二年度起，每年复审。

个人办理登记时需要带什么材料？

养犬三件事一定要记牢：办犬证、年审、出门拴绳，不得遗弃！

网友说：

@孙凯kkk：在扣狗证期间，狗怎么安置呢？

@瞧你那娇羞的样：如果恶意举报怎么办呢？

@天蝎不狠站不稳：济南市民因狗扰民～怕扣分将其狗遗弃～采访其养犬人：遗弃狗不扣分。。。

@南宁领养日：方向是好的，希望尺度也要明确好细则，例如不能单靠举报就扣分，要接报后实地取证，声音取证视频取证，超标准后将取证作为依据方可进行定扣，防止恶意举报。

@超意兴守望者-赵铁根儿：几个不成熟的建议：1.遛狗不牵绳见一次罚一次并开通微信举报和摄像监控联动（先拍照再说，但是派出所处罚的话有点浪费警力）。2.不牵绳的狗对人采取攻击行为后（撕咬衣物等）打死狗免责，同时狗主人赔偿。3.流浪狗收容，不牵绳的狗算流浪狗，除非通过狗证等能找到主人。4.加强严禁遛狗区域的巡查处罚。

遛狗注意事项：养狗的主人都知道，无论狗狗品种及大小，遛狗是无法避免的，那么遛狗有什么需要注意的么?

1.遛狗的时间把握

小型狗狗每天散步的时间控制在20~30分钟左右比较适宜，而中型狗狗每天只需要在30~40分钟左右，如果你养的是一只七八十斤以上的大狗狗，那么每天就基本上要溜达差不多一小时了。

2.遛狗的地点要选对

尽量少去草坪、灌木丛等地方，这些地方蜱虫比较多，易对狗狗产生疾病影响，而且不要将狗狗带入公园、公共绿地等，狗狗的粪便会影响这些公共地方的环境。外出遛狗别让狗狗处处留粪。

3.遛狗装备不可少

主人在带狗出门时，为避免受到传染，最好在狗颈上系带并远离行人;到人多的场所最好给狗戴口罩。在养犬重点管理区的养犬居民需带居民身份证、户口簿或暂住证到公安机关办理登记。登记时应当提供犬只免疫证明，同时提交养犬义务保证书。犬只准养证实行年检制度。携犬出户要携带准养证、束犬链，由成人牵领。

4.狗狗特殊时期不宜溜

发情中的母狗或孕狗，出生不超过三个月的小狗，年龄过大的狗狗，没有最防疫的狗狗，或者已经注射但还在两周危险期内的狗狗。

5.应让狗狗远离陌生人

避免犬扒人 ，犬非常喜欢与人亲近和玩耍，有时会对感兴趣的人去“亲热”一番。这是动物的一种正常社交行为。但在不了解犬的行为的人眼里，这却类似于攻击行为，于是会变得紧张和害怕，有人甚至会高声尖叫，并手舞足蹈地去防卫。在犬的眼里，这种“防卫”就像是“攻击”，它会立刻进入准备攻击的状态。因此，主人遛犬时应束犬链，避让老年人、残疾人、孕妇和儿童。

6.粪便要及时清理

在公共场所大便后，主人应用事先准备好的袋子或纸把它包起来扔到垃圾桶里，最好不留下任何痕迹。如果小区里有犬的公厕，可以训练犬使用公厕。

7.及时制止狗狗吠叫

如果您想拥有良好的邻里关系，杜绝狗叫是必须的。如果狗狗能够安静下来，应夸奖它一番，让它知道什么时候会挨训，什么时候会受表扬。

（原题为《济南试点"养犬积分制":遛狗不带链扣3分!扣满12分"吊销"狗证,还要学习考试…》）