Chindia Watch｜印度航展：中印空军接触新探索

上周印度航展（Aero India ）在印度南方城市班加罗尔举办。虽然印度各主流媒体称这是中国空军代表团有史以来首次出现在印度航展的舞台上。但其实中国军方代表团2009年即参加过第七届印度航展。此后中国又参与了2011年和2013年举行的第八、第九届印度航展。

去年三月，莫迪政府邀请了117个国家参加在果阿（Goa）举办的印度国际防务展览会，中国未在被邀国家之列。去年九月习近平主席带领300人的大规模中国代表团出席了在同一座城市果阿举办的金砖峰会。此次中国派出的一个5人空军代表团在印度航展上的亮相极大地引起了印度媒体以及其他参与者的关注。

在为期四天的航展中，有270家印度公司以及来自109个国家的279家外国公司参加，参展的先进战机多达72架。中方代表团与其它空军代表团以及各航空公司的代表广泛接触，其中包括许多有抱负在国防生产中寻求机会印度公司。

作为莫迪总理“印度制造” （Make in India）的一部分，印度航展的重点在于鼓励印度私人公司在产品的本土设计，研发与制造中寻求新的机会。印度国防部已经设立了国防创新基金用于支持印度公司的科技发展。印度国防部长帕里卡尔（Manohar Parrikar）在此次航展上表示，印度政府预计将会在未来10至15年内采购超过1000架飞机。莫迪政府已经计划订购约200架战斗机, 并且会挑选能够为印度提供技术转让，可以满足印度本土生产的外国合作方。然而特朗普总统的“美国优先”政策要求美国公司在技术转让前需获得许可，这也给美国的波音公司和洛克希德·马丁公司带来了困扰。中国代表团肯定已经注意到这一情形，这也为中国带来了新的机会。

首先，考虑到中国与巴基斯坦的长期防务合作，印度此次对中国参展的欢迎姿态具有重大的战略意义。在过去的几十年里，中巴之间的防务合作不断发展并扩展至包括与巴基斯坦空军共同设计研发产品，并且对最终产品的采购还预签了合同。

第二， 与印度空军相比，中国空军拥有3500架战机，其中包括数量可观的歼－7和歼－9战斗机。但是中国近年来成为了印度老朋友俄罗斯国防装备的主要进口商。俄罗斯国有企业Rostec 国际合作项目的负责人Victor Kaldov在此次印度航展上宣布说，中国将会是第一个获得俄罗斯先进的S-400 “凯旋”地空导弹系统的国家，印度和土耳其将会随后获得，专家表示这将调整有利于中国的战略平衡。

第三，自从2007年以来，中印间的陆军与海军都已经进行了数次联合军演，然而到目前为止，两国空军之间从未展开类似的联合军演，只有极少的几次交流。印度也许希望借此机会加强与中国空军的合作，进一步全面发展两国间的防务合作。因此，即使在印度航展上面对来自媒体关于中国军事活动的问题，印度国防部长马诺哈尔·帕里卡尔 (Manohar Parrikar) 在回答问题的时候还是表现出了克制，“我们希望与中国保持良好的关系...我们的作战准备不是进攻性的。”

最后，印度的本土生产能力还有其自身的局限性。印度的光辉战斗机（Tejas fighter）虽然在历经了30年的研发后终于得以生产，但在印度自己的军队中却并没有收获好评，出口潜力也不大。印度与俄罗斯正在共同开发的第五代喷气式战斗机也同样具有局限性。印度以往的大量国防采购来自美国，并且经历了史无前例的增长，从20世纪90年代早期的3亿美元增至如今莫迪政府时期的140亿美元。然而，这一切也可能随着特朗普总统对传统观念的对抗而受到挑战。这些都解释了印度希望探索与中国防务合作的原因。另外，由于中国对印度投资的改革性的变化，中国对印度的投资在莫迪政府时期急剧增长，截至2016年底，中国对印度直接投资额累计超过48亿美元，而在2014年前，这一存量仅为24亿美元左右。因此，中印两国探索防务合作的可能性不能被完全排除。

（作者系印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学国际关系学院教授，云南财经大学印度洋地区研究中心客座教授）