国土资源部：将投1.7万亿重点整治散乱闲置污染等土地

法制网北京2月15日讯，《全国土地整治规划（2016～2020年）》（以下简称《整治规划》）已获国务院批复同意，并由国土资源部和发改委发布实施。在国土资源部今天（15日）召开的新闻发布会上，《法制日报》记者获悉，国家将投入1.7万亿资金来实施这一规划，同时，城乡散乱、闲置、低效建设用地以及废弃、退化、污染、损毁的土地等都已纳入规划整治的范围。

国土资源部规划司司长庄少勤在今天（15日）的新闻发布会上说，《整治规划》确定了土地整治的目标任务。其中包括加快推进高标准农田建设。据他介绍，在“十二五”建成4亿亩高标准农田的基础上，“十三五”时期全国共同确保建成4亿亩、力争建成6亿亩高标准农田，其中通过土地整治建成2.3～3.1亿亩，经整治的基本农田质量平均提高1个等级。

庄少勤表示，《整治规划》对耕地质量也提出要求。他说，《整治规划》要求落实最严格的耕地保护制度，开展农田基础设施建设，努力补充优质耕地。庄少勤透露，到2020年，通过土地整治补充耕地2000万亩；通过农用地整理改造中低等耕地2亿亩左右。

落实最严格的节约用地制度，积极稳妥推进城乡建设用地整理。是《整治规划》提出的任务之一。庄少勤说，按照《整治规划》要求，将有序开展城乡建设用地增减挂钩，优化城乡土地利用布局与结构，提高用地质量和效益，整理农村建设用地600万亩，更新改造600万亩城镇低效用地，促进单位国内生产总值的建设用地使用面积降低20%。同时，还要对生产建设活动新损毁土地全面复垦，自然灾害损毁土地及时复垦，历史遗留损毁土地复垦的复垦率达到45%以上，努力做到“快还旧账、不欠新账”。

庄少勤告诉记者，《整治规划》支持当地运用增减挂钩政策推动扶贫开发和易地扶贫搬迁等工作，适当扩大增减挂钩节余指标使用范围，充分显化土地增值收益，促进贫困地区脱贫致富。

据庄少勤介绍，《整治规划》依据《土地利用总体规划》将全国划分为9个土地整治区；依据土地利用现状、土地整治潜力等，划定11个农用地整理重点区域、12个土地复垦重点区域和9个土地开发重点区域；提出了10项土地整治重大工程。

就《整治规划》的实施，庄少勤表示，国土资源部将会同有关部门指导和督促各地加快编制实施地方各级土地整治规划，逐级分解《整治规划》确定的各项土地整治目标任务，并做出年度项目安排。同时，进一步健全监管体系，完善信息化监管平台，实行规划实施定期评估、年度稽查和重点督察等制度，确保土地整治工作规范有序开展。

（原题为《我国将投入1.7万亿资金开展土地整治》）