讲武谈兵｜外贸版054A落标泰国军舰招标，中国可学到什么

近日，由韩国大宇造船及海洋工程有限公司（DSME）为泰国皇家海军建造的首艘3000吨级新型护卫舰FFG-471“他钦河”号下水。按照计划，顺利完成舾装以及接下来的海试后，FFG-471“他钦河”号护卫舰将于2018年3月正式交付泰国皇家海军。

这个消息又勾起了一些国人对“2013年韩国大宇凭借DW-3000H方案击败中国提交的F40T方案、赢得泰国皇家海军2艘新一代护卫舰合同”的回忆。此次落标折射出中国军工企业绕不开的一道坎——究竟是使自己的外贸武器与国际接轨，从而更好地融入到用户现有装备体系中，还是创立一套自己的出口装备体系，让用户来适应中方的要求。

泰国海军是中国的忠实客户

泰国皇家海军在2007年提出了2艘新一代3000吨级护卫舰的招标计划，用于取代老旧不堪的美制“诺克斯”级护卫舰，合同总预算约4亿美元。当时，包括法国、中国、韩国、俄罗斯等国在内的多家大型造船企业纷纷，拿出针对泰方要求进行设计的方案。

据外媒报道，韩国大宇提交的是基于该国新一代FFXⅡ型护卫舰设计的DW-3000H方案，中国提交的则是F40T方案。因为F40T方案与当时中国正在建造的054A隐身导弹护卫舰在外形设计和舰载设备上有一定的相似度，而且都是定位于4000吨级，因此被很多人认为是054A的外贸型号。

对于中国船舶工业来说，泰国皇家海军可以称得上是忠实客户。从1991年交付的4艘053H2改进型“昭披耶”级护卫舰、1995年交付的2艘F25T“纳莱颂恩”级护卫舰，到为“差克里·纳吕贝特”号航母提供支持的R22T“锡米兰”号综合补给舰，以及2005年交付的2艘OPV-15T“北大年”级巡逻舰，可以说中国生产的水面战舰撑起了泰国皇家海军的“半壁江山”。因此，不少国人都对F40T方案赢得竞标充满自信。

此外， F40T方案采用完全国产化装备的自豪感，更是进一步增强了这种自信。进入21世纪后，中国船舶工业在很多关键的先进技术和装备上都获得了极为重要的突破，如高度自动化舰炮、垂直发射系统、近防速射武器系统以及大功率船用动力系统等。因此，在提出F40T方案时，中国船舶工业完全立足国内技术装备进行设计和配置。比如，舰载武器方面采用国产76毫米隐身舰炮，其后方布置1座32单元垂直发射系统，舰桥前方和直升机库顶部各设有1座7管30毫米近防速射炮，舰体中部设有2座4联装反舰导弹发射装置。F40T方案的电子设备也全部为国产型号，如“海鹰”S/C型三坐标对空搜索雷达、364型对海/对空搜索跟踪雷达和火控雷达等。

从中国船舶工业的角度来讲，提出F40T这样的全国产化方案还有一个方面的考虑，那就是以目前的国际形势而言，也不可能从西方国家采购到泰方所要求的西方制式舰载武器、电子设备和动力系统。因此，以这样一个方案去和其他国家的投标方案进行竞争，是要冒很大的风险的。不过，F40T方案一旦成功，中国船舶工业也可以从中获得更高的利润和附加值。

当各国造船企业提交的方案进入到筛选和评审阶段后，泰方首先淘汰了中国和俄罗斯方案，韩国在与法国的PK中凭借更优的性价比胜出，赢得了最终的胜利。这一结果在今天看来并不算意外，而且今后还将遇到更多类似的局面。接下来，泰国皇家海军还有可能继续发布新型护卫舰招标，从而替换中国生产的4艘“昭披耶”级护卫舰。可以预见，其后继者也必然是全面采用西方制式装备的舰艇。而此前，泰国已经花费7000万美元，将2艘“纳莱颂恩”级护卫舰上的几乎所有中国产武器、指挥控制和雷达设备拆除，由瑞典萨博公司全面换装西方制式装备并安装了8单元Mk41垂直发射系统。可以说，泰国皇家海军正在试图一点点地抹去其战舰上的中国色彩。今后中国船舶工业再想赢得泰方的战舰订单存在不少的挑战。

应以用户需求为导向

泰方护卫舰招标受挫只是中国外贸出口武器所遇到的种种坎坷中的一个缩影。对于中国各大军工集团来说，在有些领域只能自己开创一套全新的中式外贸武器装备体系，因为在这些领域内根本不可能与国外技术和装备标准接轨，比如水面舰艇、潜艇、防空系统等。而在其他一些领域，与国外技术和装备标准实现通用和兼容，则更有利于开拓外贸市场，比如装甲战车、火炮及弹药、轻武器和作战飞机等。因此，中国军工企业应当以更为灵活、科学和开放的理念来面对不同需求的用户。无论是为用户提供一个全新的装备体系，还是使自己的产品融入到用户现有的体系中，最为关键的就是一定要真正把握好用户最重要的需求点在哪里。

从这一点出发，我们再回头审视F40T方案竞标失败的原因，得到的结论恐怕就不是单纯的泰方不接受中方装备体系这么简单的结论。中国船舶工业以F40T这样的4000吨级方案来竞争泰方提出的3000吨级护卫舰招标，就是意图以更大的吨位和舰体来获得更优的性能，尤其是远洋航行能力，再加上全套采用国产装备，可以有效控制成本，获得较为理想的性价比。不过，泰方并没有认为吨位越大就越好，3000吨级护卫舰招标所强调的还是近海作战能力而非远洋作战需求。

此外，就舰载武器和电子设备的性能而言，F40T相比DW-3000H还是有着不小的差距。比如，F40T采用的是32单元垂直发射系统，而DW-3000H装备的是8单元Mk41垂直发射系统。由于每个Mk41的发射单元内可以装载4枚ESSM舰空导弹，事实上两者所装备的舰空导弹数量相同。而且，8单元Mk41垂直发射系统不仅体积和重量远远小于中国32单元垂直发射系统，还能够装载“标准”-2远程舰空导弹和垂直-“阿斯洛克”反潜导弹，多用途能力更强。在雷达方面，DW-3000H采用了瑞典萨博公司生产的“海长颈鹿”4A多功能有源相控阵雷达，总体性能也优于“海鹰”S/C型三坐标对空搜索雷达。

正所谓“打铁还需自身硬”，中国军工企业创立的外贸装备体系能否达到甚至超过其他竞争者的技术水平，能否真正契合用户的需求，这些都是用户心甘情愿接收这一体系的关键所在。如果技术水平并不突出，对用户现有体系的兼容性也不好，这样的装备体系反而得不偿失。

与中国船舶工业的F40T方案相比，中国另一大军工企业——中国兵器工业集团的一款主打外贸产品PLZ45型155毫米自行火炮系统就是一个成功的装备体系案例。PLZ45型自行火炮从签订的第一个国外用户订单开始，就是一个包括炮车、供弹车、指挥车、侦察车、侦察校射雷达车以及检修车等十余种车辆组成的庞大装备体系，而在此之前世界各国中从没有出现过如此完整的自行火炮系统。再加上PLZ45型155毫米自行火炮可以完美兼容发射所有西方制式同口径炮弹，使得该炮成体系、成建制地出口到多个国家，创造了中国外贸武器出口历史上的奇迹。

此外，国产航空装备和轻武器也有不少较为成功的例子。如FC-1“枭龙”在中国主导改进设计、巴方组装生产的模式下，已经成为目前最受欢迎的外贸战斗机。中国航空工业一方面不断为FC-1“枭龙”增加新的机载弹药型号和外挂设备，以提升其作战性能，同时也在帮助巴方将该国研发的机载弹药整合在该机上，实现了创新与融合的双赢。无论是对于此前装备中国产战机的国家，还是新的用户，FC-1“枭龙”都具有很强的吸引力。

（“讲武谈兵”是由知名军刊资深编辑黄国志为澎湃防务开设的个人专栏，以客观严谨的态度，辅以活泼精炼的语言，力图“破除防务迷雾”，为读者更好地认识我国与国外在装备技术上的差距提供参考和借鉴。每周一或二倾情奉献。）