【社论】还暴力分拣快递，就违章了

1月7日，《快递市场管理办法（修订草案）》（征求意见稿）公开向单位、个人征求意见。征求意见稿对于快递不入户、暴力分拣等用户关心的问题做出明确的规定，回应了民众的关切，也是为这个民生行业进一步夯实发展的基础。

现行《快递市场管理办法》于2008年7月公布施行，并在2012年修改后沿用至今，已经有十年不曾修订了。特别是要考虑到中国快递业站在高度发达的互联网基础设施之上，这十年完成了几轮迭代，成了社会的基础设施，“快递小哥”也是我们生活的一部分，十年前的老办法已经难以规范当下的问题，所以这一次的修订来得正是时候，对行业的积弊拿出解决办法。

要说明的是，《快递市场管理办法》的属性虽然不是法律、行政法规，但却是部门规章，所以一旦快递公司违反了其中的规定，那也就是我们平时说的“违章”，将承担法律责任。

首先，针对快递不入户，直接塞进有偿的快递柜、快递服务站的问题，这次的办法明确：“经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快递箱、快递服务站等快递末端服务设施。”而且，这还不是条倡导性的规定，是“长了牙齿”的，有罚则的。办法明确：如果不经用户同意擅自：投递到智能快递箱等，由邮政管理部门责令改正，予以通报批评，并可处三千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款，甚至还可以对直接责任人员处予处罚。

应该说，处罚的钱不算多，但是亮明了行业主管部门的态度，快递就是点对点、户到户，不经过用户同意的不上门，那就是合同上的违约，行政管理上的违章。

其二，暴力分拣一直是快递行业老大难的问题，屡屡引发纠纷和冲突的导火索。通常因为暴力分拣的监控视频意外流出，引发社会的愤怒，相应的公司也一般会主动认错、处罚具体工作人员来平息公众的怒火，但是往往没有根本性的改观。去年双十一期间，国家邮政局还专门发出致全体快递从业者的倡议书，重申“不抛扔、不踩踏、不延误、不破损，让‘有温度’的快递及时飞入千家万户”。这一次的办法明确在分拣作业时，抛扔快件、踩踏快件或者以其他方式造成快件损毁的，就是“违章”行为，情节严重的，将处罚1万至3万元的罚款。

而且这一次的办法还明确，快递员“应当告知收件人有权当面验收快件”，如果快递包装出现明显破损的，收件人可以当面查看内件物品的外观或者拒收快件。

希望中国高速发展的快递行业能够满足公众的期待，以更规范的服务进入下一个赛季。