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恒大投入810亿的海花岛，39栋楼被责令限期拆除！回应来了

2022-01-04 19:21

来源：澎湃新闻·澎湃号·媒体

近日，恒大海南海花岛39栋楼被责令限期拆除一事引发市场高度关注。

2022年1月3日，港股首个交易日开市交易，中国恒大（03333.HK）突然公告停牌。当日晚间，恒大童世界集团对此次事件进行了回应，称将按照决定书的指引，积极沟通、妥善处理。

1月4日午后，中国恒大宣布复牌后股价大涨，盘中涨幅一度超过逾10%。

海花岛号称世界最大的人工岛，恒大童世界集团称，已累计投入约810亿元。据媒体报道，一位知情人士表示，39栋楼都已建好，是否将完全拆除，目前仍存不确定性。

海花岛39栋住宅被要求限期拆除

恒大深夜回应：将妥善处理

2021年12月31日，一份海南省儋州市综合行政执法局发布的行政处罚决定书在网络流传。

该行政处罚决定书称，儋州信恒旅游开发有限公司位于儋州市白马井镇海花岛2号岛三(六)期项目共建设39栋楼，总建筑面积434941.46平方米，因违法取得的规划许可证已被撤销、项目存在违法情形，依据规定，责令该公司在10日内自行拆除上述违法建筑物。如逾期不拆除，执法局将依法组织拆除。

该文件落款日期为2021年12月30日，落款人为儋州市综合行政执法局。

2022年1月1日上午，儋州市城市管理局工作人员回复媒体称，相关执法部门确实发过这个文书，下一步会按照法律程序办理。

公开资料显示，儋州信恒旅游开发有限公司是恒大童世界集团有限公司旗下全资子公司。

2022年1月3日22时40分许，恒大童世界集团（原海花岛产业集团）通过微信公众号“中国海南海花岛”发布《致海花岛业主的一封信》，对近日海花岛2号岛39栋楼被责令拆除一事作出说明。

恒大童世界集团表示，该决定书仅针对位于海花岛2号岛的2-14-1地块39栋楼，不涉及海花岛其它地块，也就是不涉及60567户已收楼业主及628户未收楼业主的地块和楼宇。

恒大童世界集团在信中表示：“将按照决定书的指引，积极沟通、妥善处理。”

对于海花岛项目的开发历程，恒大童世界集团也进行了介绍：

“2010年10月14日，儋州市政府通过招商引资与恒大集团签订了《海南省儋州市白马井填海项目投资开发框架协议》；

2012年8月30日，国家海洋局组织专家对《儋州市白马井海花岛旅游综合体区域建设用海规划海洋环境影响专题》进行评审；

2012年12月3日，国家海洋局海洋环境保护司出具了《关于对儋州市白马井海花岛旅游综合体区域建设用海规划海洋环境影响专题篇章审查意见的函》；

2012年12月14日，国家海洋局批复了《儋州市白马井海花岛旅游综合体区域建设用海规划》；截止2013年8月28日，我司取得了全部《海域使用权证书》；

自2015年起，我司陆续通过公开招拍挂方式取得土地使用权，并开始开发建设。”

恒大童世界集团称，经过6年多的建设，海花岛已累计投入约810亿元。

不过，从目前的情况来看，海花岛39栋楼是否会被拆除仍存悬念。根据上述行政处罚决定书，恒大方面可以在收到决定书起60日内向儋州市人民政府申请行政复议，也可依法在收到决定书起6个月内向具有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

据媒体报道，一位知情人士表示，39栋楼都已建好，是否将完全拆除，目前仍存不确定性。记者致电海南省住建厅，法规处一位人士表示：“这个由海南省司法厅来管，目前恒大好像还没有提交相关材料。”

海花岛号称世界最大的人工岛。资料显示，恒大海花岛位于海南省儋州市海湾区域，该岛由3个独立的离岸式岛屿组成，规划填海面积约8平方公里，规划平面形态为盛开在海中的3朵花，故取名为“海花岛”。此次处罚决定书要求限期拆除的建筑，均位于作为居住功能区的2号岛。

值得一提的是，海花岛号称由600多名世界顶级建筑设计大师操刀设计。但2021年12月16日，一年一度的“中国十大丑陋建筑评选”在北京举行，海南儋州恒大海花岛建筑群以排名第一当选。上榜理由为：资本任性妄为，破坏海洋生态，形态怪异杂乱，是炫富、媚俗文旅项目的典型。

已与全部业主解除328套购房协议

海花岛39栋违法建筑的处罚过往

事实上，在此次被责令限期拆除之前，海花岛就陆续有项目因违约而被罚。

2018年9月，儋州市环保局因海花岛2号岛三（六）期项目未办理环评文件，在2017年3月就开工建设，进而对相关单位处以5万元的罚款。

2019年4月28日，生态环境部发布了《海南省对外公开中央环境保护督察整改情况》，显示儋州海花岛项目中的违法违规项目已停工，处罚款约2.15亿元，行政处罚款收缴完毕。同时，海南省委、省政府责令儋州市海花岛于2020年底前完成阶段性整改任务，要求恒大海花岛公司必须按照要求实施“双暂停”，并根据“双暂停”的工作要求，违法违规项目立即停工。

2020年12月，儋州市政府官网公布了《儋州市贯彻落实中间第三生态情况护卫督察组督察汇报整改方案》（下称《整改方案》）。

《整改方案》提到，海花岛项目用海范围内违法违规建设项目应停止建设，整改到位后才予以复工。但恒大海花岛公司未落实关联要求，违规建设4条涵管桥，至2019年7月已一切建成，并形成违法围海面积约369公顷。

对于39栋违规建筑，《整改方案》中也有如下表述，“针对恒大海花岛公司将旅游基础设施建设用地用于房地产开发的问题，海南省要求儋州市调整优化建设方案，但截至督察时，规划修编尚未获批，恒大海花岛公司于2018年在海花岛继续新建39栋住宅建筑，儋州市生态环境部门还为其补办环评手续。”

2021年11月20日，海南省政府官网发布的《海南省对外公开中央生态环境保护督察整改情况》（下称《整改情况》）中提到，儋州市恒大海花岛项目的3#涵管桥和4#涵管桥完成了拆除，其他拆除工作正在推进。

根据儋州市政府官网公布的消息，儋州市于2020年5月10日对39栋住宅建筑下达停工令，项目全面停工；并依法依规暂扣39栋住宅建筑2宗施工许可证。2020年5月11日收回39栋住宅建筑预售许可证，项目全面停售；并依法依规对39栋住宅建筑5宗预售许可证进行吊销。2020年5月15日环保部门已撤销39栋住宅建筑《建设项目环境影响登记表》。