内蒙古农民收购玉米被判非法经营罪，将于2月13日再审

2017年2月4日晚，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从律师王殿学处获悉，当日17时30分许，他接到内蒙古巴彦淖尔市中院电话，称他代理的原审被告人王力军“收购玉米被判非法经营罪”一案，将于2月13日上午开庭再审。

王力军系巴彦淖尔市临河区白脑包镇永胜村农民。据新华网报道，2014年11月至2015年3月间，王力军从周边农户手中收购玉米。2015年底，经群众举报，王力军因无证收购玉米被工商局等相关部门查获，随后他到公安机关投案自首。

2016年4月15日，王力军被临河区法院以非法经营罪判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币二万元；他退缴的非法获利人民币六千元，由侦查机关上缴国库。

一审判决书显示，临河区法院认为，王力军违反国家法律、行政法规规定，未经粮食主管部门许可及工商行政管理机关核准登记颁发营业执照，非法收购玉米，非法经营数额21万余元，数量较大。

该案一度引发广泛关注。

2016年12月16日，最高法就此案作出再审决定书，指令由巴彦淖尔中院对此案进行再审。

最高法认为，刑法第225条关于非法经营罪的规定中，第四项“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”是在前三项规定明确列举的三类非法经营行为具体情形的基础上，规定的一个兜底性条款，在司法实践中适用该项规定应当特别慎重，相关行为需有法律、司法解释的明确规定，且要具备与前三项规定行为相当的社会危害性和刑事处罚必要性，严格避免将一般的行政违法行为当作刑事犯罪来处理。

最高法还认为，就本案而言，王力军从粮农处收购玉米卖予粮库，在粮农与粮库之间起了桥梁纽带作用，没有破坏粮食流通的主渠道，没有严重扰乱市场秩序，且不具有与刑法第225条规定的非法经营罪前三项行为相当的社会危害性，不具有刑事处罚的必要性。

2016年12月29日，王力军从巴彦淖尔市中院拿到了最高法的再审决定书。

王殿学告诉澎湃新闻，再审开庭时，他和另一辩护律师张雪峰将为王力军作无罪辩护。他认为，王力军无证收购玉米的行为，不符合犯罪行为的特征，不具有社会危害性、刑事违法性和应受惩罚性，并且依据《粮食流通管理条例》和《粮食收购资格审核管理办法》的规定，农民等个体无证收购玉米属于合法行为。

【普法小站】

刑法第225条规定：违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。