代表建议为烟花爆竹燃放习俗修例并申报世遗，市监总局答复

据国家市场监督管理总局网站2021年12月30日消息，市场监督管理总局答复十三届全国人大四次会议成新湘代表《关于促进中国烟花爆竹燃放习俗申报联合国非物质文化遗产的建议》称，烟花爆竹燃放习俗是老百姓表达美好希望、抒发幸福情感的传统方式，建议具有一定的现实意义，将在工作中研究参考。

此前，成新湘代表建议，遏制不顾民俗民意“一刀切”禁放烟花爆竹、污名化烟花爆竹燃放传统习俗等势头，尽快启动《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作，并协调湖南省、江西省政府及其有关部门整理申报联合国非物质文化遗产资料，进行“打捆申报”。

澎湃新闻注意到，地方上已有市场监管部门“婉拒”农村全面禁止燃放烟花爆竹的建议，认为如果禁放烟花爆竹，有些人就感到缺少了些“年味”，强行禁止会引发反弹致使效果不佳。还有一些网民对全面禁放提出了自己的意见，希望春节能够限时限区域解禁。

代表建议湖南江西“打捆申报”世界遗产

2021年两会期间，全国人大代表、湖南省湘绣研究所生产部主任成新湘提出了《关于促进中国烟花爆竹燃放习俗申报联合国非物质文化遗产的建议》。

据《中国文化报》2021年3月9日报道，成新湘关注到，不少地方禁放限放烟花爆竹的规定有“一刀切”之嫌，她为此提了两点建议：

一、尽快启动烟花爆竹燃放习俗申报联合国非物质文化遗产工作。由文化和旅游部统一牵头组织申报工作，尽早成立相关专家组，将该项目从国家级非遗名录里筛选出来，并协调湖南省、江西省政府及其有关部门整理申报联合国非物质文化遗产资料，进行“打捆申报”，制定全国范围内的详细工作计划和方案，尽快启动具体工作。

二、尽快启动《烟花爆竹安全管理条例》的修订。为促进烟花爆竹非遗项目的保护传承与安全持续发展，贯彻实施《非物质文化遗产法》，遏制不顾民俗民意“一刀切”禁放烟花爆竹、污名化烟花爆竹燃放传统习俗等势头，推进烟花爆竹依法规范、依法管理，尽快启动《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作。

国家市场监督管理总局在前述答复中表示，烟花爆竹是我国传承千年的民俗文化艺术产品，烟花爆竹燃放习俗是老百姓表达美好希望、抒发幸福情感的传统方式。《关于促进中国烟花爆竹燃放习俗申报联合国非物质文化遗产的建议》具有一定的现实意义，我们将在工作中研究参考。同时，将依据职责，积极配合，做好《烟花爆竹安全管理条例》等相关法律法规的修订工作。

黔西南州市监局“婉拒”全面禁放烟花爆竹建议

国务院《烟花爆竹安全管理条例》第二十八条规定：“县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。”目前，全国不少地方已出台政策，规定全区域全时段禁止燃放烟花爆竹。2020年春节，河南省率先在全国31个省区市中出台全区域、全时段禁放政策，将烟花爆竹的禁放一度推向高潮。

据央视新闻客户端消息，2022年1月1日起，北京市实施全域禁放烟花爆竹。春节期间，北京不再设立烟花爆竹零售网点。河北石家庄市政府近期也通告称，自2022年1月1日起，石家庄市行政区域内全时段禁止燃放烟花爆竹。河北承德丰宁县在通告全区域、全时段禁止销售、燃放烟花爆竹的同时，着重强调，“特别是春节、正月初一、初五、元宵节、清明节、元旦等重要节日，以及婚丧嫁娶、企业开业庆典等重要活动时，严禁燃放烟花爆竹”。辽宁沈阳市政府近期也通告2022年春节禁放烟花爆竹，规定2021年12月20日至2022年4月30日，全市行政区内禁止销售和燃放烟花爆竹。

澎湃新闻注意到，也有关于全面禁止燃放烟花爆竹的建议，遭到地方上市场监管部门的“婉拒”。

据贵州黔西南州政府网站2021年12月31日消息，黔西南州市场监管局答复了州政协委员陈喜扩《关于全面禁止农村地区燃放烟花爆竹的建议》。答复透露，通过近几年的宣传努力，针对各县市城区中心区域限定燃放烟花爆竹已基本上被人们接受。不过，对于全面禁止农村地区燃放烟花爆竹的建议，黔西南州市场监管局表示，燃放烟花爆竹虽然有种种弊端，但它是老百姓一种表达喜庆、欢快心情的形式，是华夏民族几千年延续下来的传统习俗。特别是在春节，如果不燃放烟花爆竹，有些人就感到缺少了些“年味”，部分人对烟花爆竹具有割舍不断的情感，如果强行禁止，会引发反弹致使效果不佳。

下一步，黔西南州市场监管局将通过“禁售”来限制燃放，即：逐步采取全州辖区范围内一律禁止零售烟花爆竹，从源头上阻断违法烟花爆竹的燃放。

有网民认为越来越没有年味了，建议春节限时限区域解禁

对于禁止燃放烟花爆竹的做法，另有网民表达了自己的意见。

网民在人民网向河南省周口市市长留言称，我是90后西华县西夏镇村民，如今年过已经没有过年气息，建议2022年春节个别区域放开烟花爆竹燃放，允许限时或者限区域燃放烟花爆竹。

周口市市长热线电话受理中心2021年12月20日回复称，燃放烟花爆竹是传统习俗，但是，燃放烟花爆竹带来的危害却不容小觑，一是环境污染，二是容易发生事故。周口市政府根据河南省政府相关规定要求，于2020年1月1日起，在全市范围内实施全区域、全时段禁止燃放烟花爆竹政策。目前河南省及周口市烟花爆竹批发、零售企业已全部退出市场。全面禁止燃放烟花爆竹是有利于保护环境、节约资源、保障人民群众生命财产安全的利好政策。所提建议目前暂不符合党委政府的政策规定，望能给予理解和支持。

另有网民在人民网向安徽省亳州市委书记留言称，快过年了，今年能把禁止燃放烟花爆竹的禁令，改成规定的几天可以燃放吗？现在越来越没有年味了。

安徽亳州市委办公室2021年12月23日回复称，实施烟花爆竹禁售禁放之前，春节、元宵期间亳州市空气质量PM2.5浓度和AQI指数急剧升高，燃放烟花爆竹，造成空气和噪声污染，影响人民群众身体健康，存在诸多安全隐患。2018年以来，市县（区）两级人民政府陆续出台了限放限售、禁放禁售相关规定，全市环境质量明显提升，也得到了群众的支持响应。鉴于当前亳州市大气污染防治形势，2022年春节期间亳州市各县区将继续执行全区域禁放、禁售政策。

据澎湃新闻此前报道，有一些地区已针对春节等节假日作出允许燃放的特别规定。例如，福建省漳州市云霄县政府2020年12月31日曾发出《关于在县城及周边区域禁止燃放烟花爆竹的通告》，允许燃放烟花爆竹的时间为农历除夕、正月初一全天；正月十五的六时到二十四时，其余时间一律严禁燃放。