美国新防长“疯狗”拟2月访日韩，特朗普政府亚太政策引关注

据共同社1月24日报道，据美国政府相关人士透露，美国国防部长马蒂斯拟于2月上旬对日本和韩国进行上任后的首次访问，目前，各方正在就此事进行协调。

马蒂斯绰号“疯狗”，从军46年，曾参加过海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争。马蒂斯此前多次批评奥巴马政府在中东过于软弱，主张更强硬的中东政策，尤其是在阿富汗战争和伊朗核问题上。作为特朗普政府中军事安全政策最重要参与者之一，“疯狗”将对特朗普以及美国的外交安全政策特别是在亚太地区的政策产生怎样的影响，令人关注。

报道称，日美两国政府正在协调于2月3日举行美国国防部长马蒂斯和日本防卫相稻田朋美的会谈。马蒂斯预计将成为特朗普政府首位访日的部长级官员。

与此同时，日本政府正在着手制定应对方针，争取于2月上旬举行日美首脑会谈。日方希望通过会谈，在顾及美国总统特朗普宣称的“美国第一主义”的主张下，与美国确认加强“新时代同盟关系”。

具体说来，安倍希望通过访美，与特朗普达成日美防卫合作有助于亚太地区稳定的共识。届时，安倍不仅将重新向特朗普传达希望美国重新加入跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的期待，同时也希望确认美国对钓鱼岛的防卫义务。此外，安倍还希望修改日美之间的《物资劳务相互提供协定》（ACSA），以进一步完善两国部队相互通融物资的环境。

共同社报道称，由于特朗普在就职演讲中提及将强化“很久以来的同盟”，安倍因此认为日美同盟也包含在内，因此可以与特朗普共同寻找出一致的基本立场。安倍希望通过首脑会谈，给特朗普留下自己是有价值的伙伴的印象，以进一步与特朗普达成妥协的同时增进彼此之间的信赖。

针对特朗普之前一直强调的同盟分担防务费用、日美自由贸易协定（FTA）进行双边磋商，日本政府初步商讨的结果是不予同意，但最终方针也尚未决定。

与此同时，据韩联社1月25日报道，韩国国防部一官员当日表示，韩美正在就两国防长下月初在首尔举行会晤的方案进行协商，美国防长詹姆斯·马蒂斯的访韩日程目前正在协调中。其中，就马蒂斯访韩期间拜会韩国代理总统黄教安的方案也正在进行商讨。

此前，马蒂斯就职后，在向美国国防部工作人员和美军发送的信息中强调了同盟的重要性。马蒂斯称，没有盟友就没有安全的国家，美国国防部将和国务院携手推进与同盟国家的关系。

韩联社预测称，韩美防长会谈或将再次强调韩美同盟的重要性，并就朝鲜核导威胁应对方案进行磋商。同时，双方还将重申“萨德”反导系统入韩的必要性，驻韩美军驻扎费的分担问题也有可能成为会议议题。

韩联社表示，目前，美国国务卿提名人雷克斯·蒂勒森尚未得到国会的任命批准。若此次会面成行，美国换届后的韩美防长会面将先于外长会面，这种情况较为少见。

12月1日，美国候任总统特朗普宣布提名美军退役上将、曾任美国中央司令部司令的詹姆斯·马蒂斯（James Mattis）出任其新政府的国防部长。外号为“疯狗”的马蒂斯拥有46年的军旅生涯，曾参加过海湾战争、阿富汗战争和伊拉克战争，熟悉中东地区事务。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）此前曾报道，特朗普认为美国对盟友的责任是一种负担，曾表示要让盟友为自己的安全买单。而与特朗普不同，马蒂斯非常重视美国海外盟友的价值，主张加强与盟友的关系。因此，马蒂斯出任美国新政府的国防部长，将怎样影响特朗普的亚太政策十分引人关注。

美国约翰·霍普金斯大学保罗·尼茨高级国际问题研究院跨大西洋关系中心研究员克里斯蒂娜·林(Christina Lin)认为，马蒂斯可能会继续“亚太再平衡”，但不是“重返亚太”。

在马蒂斯访问日韩之前，熟悉中东地区事务的他已多次就朝鲜问题发表自己的观点。据韩国《中央日报》1月14日报道，在1月12日的参议院听证会上，马蒂斯将朝鲜的核导视为“严重威胁”。他表示，若朝鲜发动挑衅，“在谈判桌不能排除任何情况的发生”，透露出进行先发制人攻击的可能性。1月16日的报道则称，美国候任国防部部长詹姆斯·马蒂斯决定就任国防部长后，将向议会提交有关打击朝鲜核设施的报告。

清华国际关系研究院院长、世界和平论坛秘书长阎学通教授此前在中国国际问题高级论坛上表示，从目前特朗普的主张来看，未来美国亚太政策的重心，很可能将更多集中在东亚地区而不是范围更大的亚太地区。在这个过程中，类似朝鲜核问题这样的区域问题将进一步成为美国在亚太的杠杆。