如何确保中招改革综合考查公平公正？上海筑牢七道“防火墙”

2022年是上海市高中阶段学校采用新的招生录取办法的第一年，如何保障学校综合考查工作的公平公正？

12月29日，上海市教委公布的《关于市实验性示范性高中名额分配综合评价录取学校综合考查的指导意见（试行）》明确：首次实施市实验性示范性高中名额分配综合评价录取，积极探索并扩大将市实验性示范性高中的招生名额，分配到不选择生源的初中学校。

实施名额分配综合评价改革后，招考机构将考生计分科目总成绩和学校综合考查成绩合成总分。《综合考查指导意见》指出，学校综合考查（满分50分）由两部分组成。一是高中学校结合入围学生综合素质评价结果赋分（满分40分）。先由学生所在初中学校围绕《上海市初中学生综合素质纪实报告》（简称《纪实报告》）给出综合素质评价结果，分为“合格”“不合格”；再由高中学校根据学生综合素质评价结果赋分，如“合格”即为40分，“不合格”的学生由高中学校结合《纪实报告》酌情扣分。二是高中学校对入围学生开展现场综合评价赋分（满分10分）。由高中学校根据自身办学理念、人才培养目标等，组织入围学生进行现场综合评价。

如何保障学校综合考查工作的公平公正？上海市教委副主任杨振峰明确表示，已建立了七道保障机制，相当于筑牢了七道“防火墙”：一是所有方案公开，严格执行公开与公示制度，不得打闷包，在现场综合评价前，须告知学生有关流程和纪律，学生进场前要签字认可；二是评价小组和学生之间的匹配关系是随机匹配，即通过随机方式确定匹配关系；三是严格执行招生利益相关方回避制度；四是组建若干评价小组，每个小组至少由七人组成，来源要多样化。评价小组成员独立评分，统计得分时，须去除一个最高分和一个最低分；五是现场综合评价须实施全程录像；六是组建巡查小组，由责任督学、本校纪检工作负责人和家委会代表等组成，负责现场巡视监督检查工作；七是在考查各环节中如发现违规违纪行为，将严肃依法依规追究相关人员责任。

杨振峰强调：“对于招生学校违背综评导向、提前开展招生工作、提前承诺录取等违规行为的，一经查实，依照有关规定核减下一年度自主招生计划。”