上海人大代表：应鼓励高校进一步开放共享大型科学仪器

高校是人才培养地，也是科技创新的主力军。2017年上海两会上，上海市人大代表谈兵递交书面意见表示，与近年来部分高校高投入相比，不少高校仍存在许多有形无形的“围墙”，服务区域经济意识不强，阻碍创新资源的有效溢出，不利于高校科研成果的转化实施，亟待进一步开放。

首先要打破有形的围墙。“国内高校因为过于封闭而被诟病，还有高校因严格限制游客访问而引发争议，与之相反，不少世界一流大学没有围墙，这被认为是学风开放的象征。”谈兵建议，应进一步鼓励高校打开这些有形围墙，促进上海高校与社区的融合。

其次，谈兵认为，无形围墙——规章制度的障碍也容易造成大学与社会间的隔阂。“有些高校用各种规章制度，阻止社会人员甚至其他高校师生使用本校的学术资源、生活设施；有些高校间讲座信息、就业信息不共享，人为设置信息壁垒，实行资源垄断。”

谈兵认为，大学要进一步开放，主要需要解决信息不对称和措施落实不力的问题，与社会共享公共设施，比如将可供社会使用的资源进行公示。“以复旦大学为例，周边五角场地区节假日停车难，学校或可错峰开辟一部分停车场地有偿向居民开放”。

谈兵表示，近年来，政府在鼓励高校开放大型科学仪器上取得一些成效，“但与国家和社会对创新发展的需求还有很长的路要走。”这主要表现在，高校的大型科学仪器（尤其是高端的仪器设备）加盟到市平台上的量还较少。

他建议可以采取有偿服务的模式——开放共享服务的管理单位，按照成本补偿和非盈利性原则收取服务成本费，服务收入纳入单位预算，由单位统一管理。

对于高校打开“有形”、“无形”围墙过程中，带来的成本增加问题，他也建议政府给予高校适当财政补贴、扶持。