要来啦！宜昌年货节

建设宜居宜业的美丽乡村

既是时代的呼唤，也是人民的期盼

12月28日上午，“提升脱贫‘成色’绘就幸福‘底色’”宜昌市社会帮扶工作新闻发布会，在三峡日报社10楼宜昌市新闻发布中心举行。会上公布了全市社会帮扶工作成果。

现场图

●发布人

陈爱国 宜昌市乡村振兴局党组成员、副局长

彭红俊 宜昌市工商联党组成员、副主席

崔大江 宜昌市总工会党组成员、副主席

胡勤燕 宜昌市供销社党组成员、理事会副主任

●主持人

杜玉婷 宜昌市委宣传部新闻发布和对外宣传科科长

社会帮扶

作为巩固拓展脱贫攻坚成果、

促进乡村全面振兴的重要举措

对于带动脱贫地区发展特色产业、

吸纳贫困劳动力就业、

改善基础设施建设

具有重大作用

美丽乡村引来众多外地游客打卡

各级党政机关的引导与动员、市直部门的尽职与尽责、广大爱心企业的践行与当担、社会群众的支持与参与，形成政府、市场、社会协同推进的大帮扶格局，有力助推了贫困群众增收，提升了脱贫成色，绘就了幸福底色。

和小布一起详细了解

今年以来

宜昌市的社会帮扶有关情况

（一）区域协作真帮实扶

开展区域协作帮扶，是党中央和省委推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。宜昌市积极适应形势任务变化，拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式。

建立省市领导联系乡村振兴工作重点县机制。

省确定长阳、五峰、兴山、远安、秭归5个脱贫县作为全市乡村振兴重点帮扶县，由省领导定点联系指导工作。市委明确每名市领导联系1个乡镇、1个脱贫村或乡村振兴任务较重的村，每半年到联系点开展1次调研指导，构建“7个1”帮扶制度。

实行中省市直单位定点帮扶责任捆绑。

国家选派我市定点帮扶秭归、长阳2个县，省直单位定点帮扶5个县44个村，市直10个县区55个村，定点帮扶单位与帮扶村实行责任捆绑。

省内区域协作帮扶。

宜昌市跨区帮扶黄冈，当阳结对红安、伍家岗结对麻城，武汉结对五峰，市内宜都与长阳、枝江与秭归、西陵与兴山、夷陵与远安结对帮扶，投入帮扶资金3100万元，5个重点帮扶县对接争取省直定点帮扶及区域协作帮扶资金9900万元。

（二）驻村帮扶有效街接

今年是脱贫攻坚取得决定性胜利转向全面推进乡村振兴的第一年，我市将驻村工作队伍作为乡村振兴和“筑堡工程”的先锋力量选优派强。

一方面，严格落实驻村工作“三个精准”要求，先后开展4次选派规模摸排调整工作，新一轮共选派驻村第一书记及工作队1024支，驻村干部2467人，保证了队伍总体稳定、结构稳中有优，确保工作不掉线、不断档。

另一方面，建立镇村因需“下单”、市县统筹“派单”、单位主动“接单”机制，围绕市县中心工作，由驻村办定期制定下发重点工作清单，驻村帮扶在农村疫情防控、疫苗接种、排查灾害风险点、村级换届选举、落实监测帮扶等工作中发挥“生力军”的作用。

图/@李家理子

（三）消费帮扶持续发力

积极推动消费帮扶工作可持续发展，努力营造“人人皆可为、人人皆愿为、人人皆能为”的良好氛围。

搭建“宜荆荆恩”消费帮扶平台，拓宽农副产品销售渠道。

拟在春节前举办“宜荆荆恩”消费帮扶平台启动及消费帮扶年货节活动，通过线上线下齐发力，构建多元化销售网络，帮助脱贫地区把农产品卖出去，卖出好价钱。据不完全统计，通过832、供销等平台助力八大产业链消费帮扶，销售产值21.26亿元，带动脱贫户37322户。

推动“快递进村”，加快农村寄递物流体系建设。

市政府把“快递进村”作为办实事项目，截止目前，全市1330个建制村全部实现“快递进村”，快递进村通达率100%；共建立村级电商服务站1184家，实现“乡乡有网点、村村有服务，农产品运得出、消费品进得去”的要求。

引导政策调配，促进职工爱心消费帮扶。

财政、工会等部门出台工会经费支持购买脱贫地区农产品政策，有效促进了广大职工爱心消费帮扶。

依托乡村公路建设成果，长阳实施“快递进村”“快递出村”工程，构建县、乡、村三级交通物流体系。长阳土家族自治县物流发展服务中心供图

（四）企村结对接力振兴

开展“万企兴万村”行动是党中央立足我国农业农村发展实际、着眼民营企业特色优势作出的重要决策，是乡村振兴战略的重要组成部分。

村企结对促产业振兴。

制定下发《关于开展“万企兴万村”行动助力乡村振兴工作的通知》，引导动员民营企业采取“一对一”“一对多”“多对一”等形式开展结对帮扶。全市1015家商会和民营企业与936个村建立结对关系，覆盖率达70.6%，新增投资42479.51万元，新增公益捐赠1754.079万元。

推进双招双引促能人回乡。

今年，武汉、上海、成都、海南、杭州等异地宜昌商会，共组织200多位企业家回乡开展乡村振兴专项考察活动。全市新增回乡投资民营企业21家，投资金额2242.83万元。

推行试点示范促典型引领。

将长阳、五峰民族地区确定为全市“万企兴万村”试点示范地区，整合资源力量指导民族地区先行先试。在全省“万企兴万村”现场推进会暨助力民族地区发展光彩事业宜昌行活动上，争取省帮扶资金600万元，5家企业捐赠450万元。

峡江地区的橙子丰收

当前

全市防返贫监测信息系统中

有三类防返贫监测对象

7964户19544人

持续巩固拓展脱贫攻坚成果任务

须臾不可松懈

宜昌市乡村振兴局

将弘扬脱贫攻坚精神

发挥乡村振兴部门主导作用

把各方力量更好地融汇在一起

释放出最大的社会能量

让人民群众过上更富足、更幸福的生活

大家关心的问题还有哪些

看看现场解答

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湖北日报记者提问

开展消费帮扶活动、助力乡村振兴，工会部门有哪些政策？使用工会经费开展消费帮扶活动有哪些需要注意的地方？

答：使用工会经费购买农副产品是开展职工消费帮扶活动的重要资金来源之一。2021年1月，根据省总工会文件精神，市总工会印发了《关于深入推动职工爱心消费助农兴农、促进乡村振兴与共同富裕的工作提示》，全市各级工会组织积极响应，为推动职工与农民共同受益、城市与农村协调发展做出了积极贡献。截至目前，全市职工使用工会经费采购农副产品超过1.2亿元。

各级工会组织在具体使用工会经费开展职工消费帮扶活动时，需要注意以下两个方面。

一是关于购买经费。从2021年起，全市各级工会在落实《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》（鄂工发〔2018〕6 号）、《湖北省总工会关于调整基层工会职工集体福利标准的通知》（鄂工发〔2019〕1 号）职工集体福利支出限额标准的基础上，每年每名职工额外增加不超过500元，专项用于购买农产品。同时规定，如单位工会经费不足，可以通过单位行政经费予以补助。这项制度已经形成长效制度。另外，我们积极倡导各级工会组织在传统节假日工会集体福利物资采购时，优先购买助农兴农产品。

二是关于购买渠道。为了满足职工多元化需求，推动“宜荆荆恩”城市群一体化发展，新的一年，在原有的扶贫832、中国社会扶贫网等购买渠道的基础上，倡导优先购买“宜荆荆恩”地区农副产品。基层工会也可根据自身情况，自主选择其他适合的购买渠道。

荆楚网记者提问

在巩固拓展脱贫攻坚成果，推进与乡村振兴有效衔接中，第一书记和工作队是如何开展工作的，有些什么具体任务？

答：选派第一书记和驻村工作队是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效推进乡村振兴的一项制度安排，市委市政府把乡村振兴驻村帮扶作为“筑堡工程”的先锋力量。各级工作队弘扬脱贫攻坚精神，闻令而动，尽锐出征，实现有序轮换，主要发挥了“六员”作用。

一是当好防返贫监测员，及时帮扶守牢底线。充分发挥驻村工作队深入农户、服务群众的工作优势，大力宣传防返贫动态监测和帮扶相关政策，对村内低保户、脱贫户、受大灾或大病的农户进行全覆盖走访摸排，确保监测对象应纳尽纳、不落一人。截止目前，市级55支工作队主动持续结对帮扶脱贫户3667户8668人。

二是当好党建指导员，建强村级党组织。全过程参与村两委换届选举，帮助选好“领头雁”，制定村级发展五年规划和年度帮扶计划，与帮扶单位联合开展支部主题党日活动136次，不断提升联系村党员能力水平，夯实基层党组织战斗堡垒作用。近期，我们还组建了驻村第一书记宣讲队进村宣讲386场次，通过武装骨干宣讲、进村集中宣讲、院落入户宣讲、点单专题宣讲等方式，广泛宣传党的十九届六中全会精神、省委十一届十次全会精神和市第七次党代会精神。

三是当好村务监督员，推进清廉村居建设。将清廉村居工作纳入《宜昌市驻村帮扶工作管理办法》，作为驻村工作队主要职责任务和年度考核重要内容。加强对村“两委”的法治教育和廉政教育，指导村“两委”进一步规范细化“四议两公开”制度，完成扶贫项目资产确权。

四是当好发展参谋员，推动乡村建设行动。积极参与村级综合减灾，各地集中宣讲2543次，入户宣讲18212次，累计排查风险点816个。积极参与乡村建设，推进基础设施和公共服务提升，改善农村人居环境，市级55支工作队已争取帮扶资金3286.84万元，其中扶持产业项目75个1070万元，基础设施项目125个1594万元。

五是当好群众服务员，密切党群干群关系。积极投身疫情防控和防汛救灾一线，全力协助镇村落实农村疫情防控和疫苗接种、保障生产生活资料、排查灾害风险点、转移安置受灾群众，成为了农村防疫防汛“生力军”。将对口帮扶与部门职能相结合，大力开展义诊、技能培训等活动，主动开展“我为群众办实事”，市级帮扶单位开展相关活动132次。

六是当好矛盾调解员，助力基层善治。积极推进移风易俗，指导制定村规民约，让红白理事会、道德评议会等组织发挥作用，提倡“喜事新办、丧事简办”“厚养薄葬”等文明新风。大力培育乡贤文化，不断挖掘有口皆碑的模范人物、德高望重的基层干部、反哺桑梓的业界精英以及其他所有有愿意为家乡建设建言献策、出钱出力的贤达人士等人才资源，引导其积极参与乡村共建共治。

宜昌市发挥驻村干部作用守牢防返贫底线工作经验得到国家乡村振兴局、省乡村振兴局肯定，并向中宣部推介，11月底至12月初中央广播电视总台、人民日报、新华社、光明日报、经济日报、农民日报、中国青年报等中央媒体相继来宜进行采访报道。

三峡晚报记者提问

乡村振兴，离不开社会各方面力量的广泛参与和大力支持。市工商联作为联系服务民营经济的部门，将从哪些方面开展社会帮扶工作？

答：市工商联作为党委政府联系民营经济人士的桥梁纽带与助手，一直紧紧围绕全市中心工作和发展大局，广泛动员和引导商会组织、民营企业和民营经济人士，秉承“致富思源、富而思进”理念，积极履行社会责任，主动参与，为全面建成小康社会作出积极贡献。

市工商联将进一步发挥自身优势，引导民营企业、民营企业家发挥“自己人”的应有作用，展现“自己人”的使命担当，进一步弘扬优秀企业家精神，踊跃投身“万企兴万村”，助力乡村振兴，努力在推动民族地区跨越发展、促进城乡共同繁荣进步、实现共同富裕方面发挥更大作用。具体来讲，将重点抓好“三促”：

推进结对广覆盖，促帮扶成果稳固。按要求做好巩固扩展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，对过去几年来商会、民营企业结对帮扶工作进行全面自查，基本保持全市“百企帮百村”精准扶贫行动原有工作机制、帮扶力度不变，巩固来之不易的脱贫攻坚成果。根据全国工商联、省工商联“结对全覆盖、产业促振兴”工作要求，组织各县市区工商联整理汇总乡村振兴重点村情况、重点产业项目库、名优农特产品清单，向全市各级各类商会组织、民营企业推介发布，按照自觉自愿、双向互选原则，引导动员民营企业采取“一对一”、“多对一”等形式开展结对，引导1000家商会和民营企业与936个村建立结对关系。

梳理惠企政策，促结对共建信心。根据中央、省、市各项惠企政策精神，加强与市农业农村局、乡村振兴局、农发行等部门和金融机构的对接互动，梳理并汇编《支持民营企业参与乡村振兴优惠政策“一表清”》，为企业参与乡村振兴尤其产业发展提供更多便利。同时，依托工商联在参政建言方面的有利渠道，深入调研，广泛收集意见建议，积极向党委政府和相关部门呼吁，推动出台关于农村土地、集体产权、金融服务等方面的改革创新举措，消除民营企业参与乡村振兴的壁垒，提振他们深度参与的信心。

广泛搭建平台，促农产品销售。搭建“产销对接平台”，发挥在外宜昌商会、行业商会、专业市场、产业链龙头企业的资源优势，借助楚商大会、知名民企行等平台，通过设立专区、异地展销、电商对接以及举办民族地区乡村振兴专场推介会等方式，帮助农业企业和农特产品对接外部市场，拓展农副产品销售。

宜昌三峡广播电视台记者提问

巩固拓展脱贫攻坚成果归根到底要培育壮大脱贫地区产业，市供销部门怎样助力脱贫地区农产品卖出去，卖出好价钱？

答：市供销社坚持将构建农产品销售渠道，促进脱贫地区农产品销售作为提升为农服务能力，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要举措。通过线上线下齐发力，构建多元化销售网络，帮助脱贫地区把农产品卖出去，卖出好价钱。

一是培优育强电商骨干企业，发力线上。支持宜昌供销十八湾、供销云果、长阳夷农、五峰万绿等系统内电商骨干企业新建冷链仓储中心、分拣及发货中心，提升电商运营能力。聚焦建强农产品供应链，引导电商企业加强与京东、淘宝、拼多多等头部电商平台对接，加强与“供销e家”“供销荆选”“供销集市”等供销电商平台对接，持续提升农产品电商销售量。开展直播带货，联合三峡晚报举办6场“宜昌土特产助农直播”活动，现场销售秭归、长阳、五峰等脱贫地区农产品300余万元。全市供销社已培育年销售农产品过千万的电商企业10家。1-11月，全市供销系统农产品电商销售额超过20亿元。

二是大力开展农产品产销对接，发力线下。主动对接武汉、荆门、荆州等地供销社，签订战略合作协议，组织近百家农民专业合作社开展产销对接，签订供货协议金额5300万元。在武汉国货供销、荆门金城生鲜超市开设“宜昌农产品专区专柜”。年初和年中分别在伍家岗白沙脑社区、荆州两湖市场举办“宜昌春茶进社区”“宜昌优质农产品进荆州”展销活动，组织50余款农产品参展第30届中国食品博览会、深圳农博会等全国性展会，年末还将和市商务局共同举办首届“宜荆荆恩”年货节，通过“请进来、走出去”，加强脱贫地区农产品宣传推介，扩宽销售渠道。

三是积极组织开展消费帮扶，扩大销量。指导各县市区供销社主动承接消费扶贫专馆建设，全市供销社已建成7家消费扶贫专馆。充分利用好全国供销总社扶贫“832”网络销售平台，服务更多脱贫地区农产品上线“832”销售平台，

确保政府采购力度不低于去年。截止目前，宜昌秭归、五峰、长阳等原国贫县累计上线“832”销售平台企业124家，农产品1591个，累计销售额1.57亿元，今年1-11月销售额8984万元。在年底年货置办热潮带动下，预计“832”平台宜昌脱贫地区农产品销售额可过亿元。

接下来，市供销社坚持始终将促进农产品销售，提升农民收入作为主责主业，进一步完善多元化农产品销售渠道，持续提升宜昌农产品流通效率，促进脱贫地区农产品销售。

原标题：《要来啦！宜昌年货节》

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