里程碑？足球课贯穿9年义务教育，教育部与足协实现打通

在武汉足代会的会议间隙，会场内一直在播放歌曲《追梦赤子心》，其中有一句歌词：向前跑，迎着冷眼和嘲笑。

中国足球不缺冷眼，更不缺嘲笑，缺的是管理层横下一条心“向前跑”的劲。

在本届会议上，着眼未来的《2020行动计划》以及《青训体系建设165计划》同时被提出。至少从纸面来看，搞青训——足协是认真的。

“我们不是没有人才，只是出不来。问题不在他们在我们，这是我们管理者要去解决的问题。”足协副主席李毓毅的表态，会成为中国足球青训历史的分水岭吗？

要让孩子每周都有比赛踢

作为青少年足球最为看得见摸得着的一部分，中国的青少年足球赛事曾经很混乱。

首先便是赛制的问题。一直以来，中国的青少年联赛采用的都是分阶段的区域性赛会制比赛，直接导致的问题就是比赛场次太少，同时比赛时间又太集中。

曾带领上海U15队伍参加全国比赛的谢晖就对澎湃新闻记者表示，“这些孩子集中踢比赛，甚至要在10天内踢6场，没有足够的时间恢复，其实只起到了2场的效果。”

如今，这样的窘境终于有望得到改变。

在本届足代会提出的《2020行动计划》当中，完善青少年竞赛体系成为了工作目标之一。足协提出，要逐步在青少年赛事中实现周末制、主客场制，以及升降级。

出于客观条件原因，足协将在全国建立4-6个大区，开始试点建立区域性省市间的周末主客场比赛。

设想固然美好，但恐怕仍有球迷会问，真正把这些设想落实要等到什么时候？

按目前计划来看，不用等太久，就在2017年。

和竞赛体系改革同时提上台面的还有青少年球队数量的增加。

足协表示，从U15队伍开始，未来将不会再只设置单数年龄段，而是每一个年龄段都有球队。同时，对职业俱乐部也将设立青训准入标准。

到2020年，足协希望赛事中的全国精英青少年队伍能达到240支，这一数字相比2016年的168支增加了近一半。

9年义务教育要上360节足球课

赛事是发展青少年足球的关键要素之一，但也绝不是唯一需要下功夫的地方。

基层教练员、裁判员的培训这类基础工作自不必说，除了这些，足协在一些更为细枝末节的地方也给予了注意。

比如着手设立足球场地设施标准、修订《中国青少年足球训练教学大纲》、在全国设立青训中心、建立青少年球员数据库……。

先说场地方面。按规划，3年后中国的足球场地目标新增6万块，相比竞赛体系的搭建，这或许是带动青少年踢球的更大助力。

此外，足协还制订了青训联合补偿计划。

青少年球员从第一次接受专业培训开始，经历的每一个训练机构都会记录，将来一旦成为职业运动员，转会的补偿也要给到早期的青训机构。

这几年，关于中国足协和教育部如何开展合作一直是社会关注的话题，对此教育部的态度是，先从最基础的教学抓起。

据教育部体卫艺司司长、中国足协副主席王登峰透露，为了更好地指导青少年学生的足球学习，全国校足办组织专家编写了足球课的示范视频教案。

按照每学期20周，每周一节课来计算，从小学一年级到初中三年级一共要上360节足球课，而这套教学示范视频也有整整360集，今年内就会进行拍摄。

同时，校足办还邀请世界知名青训教练，拍摄了365集的足球技术教学视频，“每一集就教一个足球技术，学生可以自学。已经拍摄完成，很快就会登上电视和网络。”

教育部和足协已实现“打通”

虽然颁布了政策，但在青少年足球发展的大潮中，未解决的问题依旧太多。

比如校园足球背后的教育部门和社会足球背后的足球协会，就在规则上存在“冲突”。

根据教育系统体教部门的一个规定，凡是注册参加了中国足协及地方足协系列比赛的球员，都不得再注册参加校园足球的比赛。

在本届足代会期间，足协在媒体面前没有回避这一问题，领导层表示，虽然问题还存在，但已经很大程度上得到了解决。

“一个是注册（的重叠），一个是赛事抢人，一个是政策的壁垒问题。”足协副主席李毓毅在新闻发布会上说。

“这其中既有政策的原因，也有观念和工作习惯的问题。但本次足协出台的《青训体系建设165计划》，事实上就是和教育部一起共同研究、一起调研讨论八九个月之后出台的。”

李毓毅透露，在注册方面现在已经没有问题，校园足球的注册资料全部都将给到中国足协，两家已经“打通”。

而在竞赛抢人方面，双方也已经做了沟通，未来的赛事基本能做到不冲突不矛盾，双方会共享比赛，“连之后比赛的日程表都已经做好了。”

此外，足协还打算把业余球队建设做到学校当中，不光是学生，其他人也可以参与。

而从小区域到大区域，不同层级的青少年球队、训练营选拔也已经开始实施，得到的效果足协称“相当满意”。

“我们有责任为校园足球服务，配合支持校园足球搞好。”李毓毅说。

“如果5万所学校校园足球起来了，就算每个学校注册100个青少年球员，不也就有500万人了。我们做不到的东西，通过体制创新（来做到），校园足球也是一种体制的创新。” 

“165”行动计划，包括构建完善1个机制，建设6个平台，强化5项保障。

其中1项机制是指国务院足球改革发展部际联席会议办公室，牵头组织中国足协和全国青少年校园足球工作领导小组办公室，今后每月召开一次例会，每年联合开展2－3次专题调研。

而“165”行动计划建设的6个平台，可以通俗理解为一是探索建立校园足球业余俱乐部；

二是足协加速青训中心建设；

三是中超中甲增设青训序列的17岁年龄梯队；

四是评估扶持社会青少年足球培训机构；

五是开展青少年足球主客场联赛，把过去双年龄段改为单年龄段，把过去的赛会制改成主客场制；

第六是将送到国外踢球的孩子，建立数据库加以关注。

此外足协初步目标是邀请100个国家队著名教练和运动员，成为选拔优秀苗子的球探和校园足球服务的老师，指导地方足球提高水平的专家。