王振民：新的选举制度真正是让建设香港的人来讨论香港问题

12月27日上午，国务院新闻办公室举行吹风会，解读《“一国两制”下香港的民主发展》白皮书（简称“白皮书”）有关内容并答记者问。

此前，香港特别行政区第七届立法会选举投票于12月19日23时左右结束，本届立法会任期将于2022年1月1日开始。次日，即12月20日，国务院新闻办公室发表了白皮书，全面回顾香港特别行政区民主的产生和发展历程，进一步阐明中央政府对香港特别行政区民主发展的原则立场。

吹风会上，清华大学法学院教授、清华大学港澳研究中心主任、全国港澳研究会副会长王振民从三个方面分析了香港这次修改完善选举制度具体体现出的民主优越性：

第一，既讲政治安全又讲政治包容。世界各国构建自己的选举制度都是安全第一，在世界上，包括美国都说它的选举被外国干预了，它要反对，哪个国家不反对外国干预？外国干预会把民主变成一个畸形的民主，不是本地人在享受民主生活，而是被一些外部势力操弄扭曲的民主。为什么要排除反中乱港分子参加民主生活？因为他们根本不是为了搞民主，所以一定要讲选举的安全、政治的安全，这才是第一位的。这次新的选举制度做到了，所有的参选人都是爱国爱港的，真正是让建设香港的人来讨论香港问题，不是为外部势力服务的人来这儿搅局。同时又讲政治包容，我们解决安全问题排除的是外部的干预、外部的干扰，不是排除民主、排除政治的包容。香港内部的政治是非常多元，光谱是极其广阔的，这些人都是正常参与的，被排除的只是那些不正常的人，那正常的就显现出来了。所以无论是参选人、当选人，各党各派，光谱多元，我觉得这是新的选举制度一个非常重要的亮点。构建“一国两制”下的最广泛的统一战线，也是亮点。

第二，讲民主讲竞争。有一些误解说“爱国者治港”是不是就不要竞争了，“躺赢”就行了？这也是在香港有史以来第一次完全消灭了“躺赢”的情况。大家都要竞争，爱国爱港者之间也要充分的竞争，让港人真正在正常情况下选举。过去的选举是不正常的，现在还权于民，把民主从反中乱港政客手中夺回来，交还给港人，让港人自由选择，真正当家做主，过自己的民主生活，所以竞争的激烈程度不亚于过去。这次选举，大家都在同一平台上，就是比政纲、比经验、比能力、比爱国爱港。过去选举都是怎么能反中乱港，就能选上，那是不正常的。哪个国家选举都是在比怎么爱国，比如在美国的选举，谁敢有一丁点表示自己不爱国，就立即出局。但是在过去的香港，比的就是谁更不爱国。所以现在香港的选举更像一场正常的选举，更多聚焦于经济民生，这才是港人真正关心的事儿。在新选制下才是真正的竞争、正常的竞争，而不是政治表演和操弄。

第三方面的优越性是广泛性、均衡性。它的广泛性恰恰是过去选举制度忽略的，比如基层、弱势群体，因为香港是一个资本主义社会，工商界的利益要照顾，要维护香港资本主义的健康发展，这是没有问题的，但是还得照顾那些长期被忽视的群体。在过去的选举制度里，这是一个缺陷。新选制更加注重香港的整体利益和根本利益。过去港岛的议员就不代表九龙，法律界的议员不会代表医学界，大家都是在自己的一亩三分地上代表自己的小利益，没有代表香港的整体利益。这次40名选举委员会选举产生的议员代表的就是香港的整体利益。

王振民强调，新选制改变了过去西方式民主对抗对立的政治文化：行政立法对立，立法会内部对立，整个香港就是对立、撕裂，这正常吗？西方民主这条路已经走到尽头了，没法再走下去了。香港过去学的就是这些东西。这次选举彻底扭转了这种态势，行政和立法之间既要制衡又要配合。新的选举制度会带来香港的良政善治、更加有效的行政主导，治理效能将会大大提高。