山西太原市长耿彦波：功成不必在我，是一任任干出来的

1月14日，山西省十二届人大七次会议在太原召开。当天下午，在太原代表团分组讨论会上，太原市市长耿彦波谈到太原发展时说，太原的建设任重道远，久久为功，功成不必在我，是一任任接着干，来推动太原的发展。

同时，他就政府工作报告中提到的“推动太原都市区提档升级”进行了详细规划设计。

小心呵护历史文化

太原景观格局三面环山、一水中分、九河环绕，有着得天独厚的自然条件。历史上的太原被美誉为龙城，是兵家必争之地。从三家分晋到唐李起兵，从民国的模范省到当代的工业化城市。每一个时期，太原都以其特有的文化吸引着世人。唐风晋韵、底韵厚重的大文化格局就此造就。

讨论会上，耿彦波说：“我们要小心呵护历史文化。因为文化是城市的灵魂，是城市的稀缺资源，世界名城无一例外都是以文化来立世扬名。我们还要在文化保护上进一步下功夫，彰显太原魅力。”

太原是一个带状城市，人口有300多万，未来规划是500万。耿彦波特别强调，“它是现代的，有特色的，交通便捷的，适合乐居的。而所有这些，都离不开规划。”

耿彦波提出的第一个提档升级，就是规划建设的提档升级。他说，规划是城市不败的基础，城市以规划论输赢。规划应该站在百年的基础上去做，而不是今年做，今年错。“太原都市区规划要有国际化视野、特色化定位、现代化品质，还要创造历史、彰显文化、追求艺术。城市要有文化意识，有艺术作为神韵，总之，水韵、文韵两韵凸显。”

发展太重智能制造

耿彦波讲到，新规划的太原综改示范区范围，除已建成的40平方公里，增加了小店潇河到清徐的200平方公里、阳曲100平方公里，共计340平方公里。从原本没有地盘、没有土地，空间陕小的格局，重新谋篇布局。

按照新规划，太原将谋划出信息产业、大数据产业、装备制造产业等几大产业，同时提出从单一产业向集群产业发展。利用太原电力成本低、气候凉爽的特点，建一个国家级的互联网骨干直联点。重点发展太重智能制造，以科技创新引领产业发展。

就新能源汽车的置换，太原将再投资两期，一期投产公交，二期为货运车、大卡，通过以市场换产业的形式，谋划产业投资。

这是耿彦波提出第二个产业布局的提档升级。

放大名校普惠教育

报告中，幸福感与获得感成为热词。决定着百姓幸福感与获得感的是医院与学校的建设。

耿彦波说到，“每个家庭中，教育是人们最幸福的指标。古语讲：修身齐家治国平天下。家庭是社会的单元，我们都希望自己吃苦，不希望子孙吃苦，让孩子们有出息，接受良好的教育，是每个家庭的追求。特别是收入低的，跑到太原打工，租房让孩子接受教育，都是对教育的需求。而教育最大的矛盾是优质教育资源的不均衡。”

他提出，下一步将放大名校，提供优质化的教育，使教育均衡、普惠，让每一个居住区都有好的教育资源。同时，标准化建设学校，增加儿童福利院、养老福利院，提供社会性的发展，创造更多的就业机会，达到社会发展的提档升级。

卧虎山到阳曲修快速路

报告中指出，加快晋中至太原城际铁路、太原地铁2号线建设，积极推进太原地铁3号线、1号线的前期工作。

耿彦波表示，地铁2号线将在2019年开通。同时，启动3号线，1号线的规划。据了解，全市总共有8条轨道交通，6条地下，2条城际——轻轨（分别是阳曲、清徐）。

现在，地面交通已有快速路可达两地。“从市政府到阳曲需要20分钟，从晋源到清徐也只有30分钟。”耿彦波说。

他还提出，从卧虎山到108国道、到阳曲再修一条快速路；阳曲和清徐按区划分，太原现在是6个区，按照省长要求，将来按8个区规划。

针对市民关注的城市改造，耿彦波表示，为解决停车问题，太原市改造了很多的微循环道路。据了解，全城辅城小路共有180条，现在已经改造了120条，今年将再改造30条，明年30条。

同时，针对滨河东西路快速路快不起来的问题，耿彦波提出，司机行驶中随意变线是引发事故的主要原因。

会上，耿彦波提出今年要把南站的东广场建好。当时，南站规划了四条快速路，西面太榆路，北面南中环，南面龙城大街，东边太行路，现在四条路都进出困难。

今年，把东广场建好之后，进行快速化调整，实施高进低出，从太行路高进，上桥后落下来，旅客直接到二楼上火车，实现立体。前面还增加上千个停车位。

他说：“南站的主要功能是快进快出；高铁很快，但进出很慢、线路不畅，必须有现代化、快速化体系。”

晋祠周边环境一定要变

“今年要开展城市管理提升行动，搞专项治理。”耿彦波说。

对于太原的城市管理问题，他说：“我们的城市脏乱差，乱搭乱建，违法乱建，是太原的一大特点。我很惭愧。年初，已经对小街小巷开展了交通的专项治理。抓拍交通违法违规、乱停车等问题。”

耿彦波还提出，“晋祠的文化底蕴特别厚重，周边的整治特别不好，十年了没有改变，今年一定要按照当年的规划，把晋祠品牌擦亮。”

政府工作报告提出，今年要以晋阳湖为中心打造太原西山片区。耿彦波表示，太原这样规划，首先对西山的文化带进行逐步系统的整治，今年完成晋祠公园及全部的提档升级改造。同时，建设了晋文公寺庙。预计今年10月，将有两大古景对外开放。一是太山，二是青龙古镇。

2016年，明太原县城完成建设，1平方公里内是原汁原味的民居，有明代的、清代的、民国的，形成了一个完整的古城，完全建好后将向大众开放。

太化要建工业遗址

太化的工业遗址有700亩，它是工业文明的见证，尤其设备特别珍贵，是二战时期苏联把德国打败后，将德国的设备投入太化，也是苏联援建的项目。

2014年，由中央美院牵头，全国十大美院与美、德、法等国家的学生联合在遗址进行雕塑设计，并用废旧材料做了300多件的钢铁雕塑，通过创意开发，打造山西的“798”。

“太原有高贵的文化，但我们后人没有把它保护好，更没有把它开发好。昨天的文化，今天的财富，明天的希望。我们一定要做好。”耿彦波说。

在报告中，省长特别讲了一条，支持太原率先实现清洁供暖全覆盖。“按这个目标，希望实现小区集中供热全覆盖，20吨以下锅炉全拆除。”耿彦波表示，这是太原今年的决心。

目前，最重要的问题是城中村与城边村的污染。而影响我们环境的，主要是PM2.5。太原市目前污染状况，最突出的是冬季采暖污染问题！现在，城市主城区还有80多个城中村，加上农村、37个棚户区，累计11万户左右，燃煤量达110万吨左右！

所以，今年经济工作会上，太原市委市政府明确提出，将城中村、城边村、农村冬季燃煤污染治理作为重中之重，把控煤放在改善省城环境质量首位。

为此，今年城中村加快拆迁改造，棚户区加快改造，城边村推广清洁能源；用电、气等办法多渠道解决，实现清洁能源全覆盖。

历任市长接力建设

最后，耿彦波表示，“太原的建设任重道远，久久为功，功成不必在我，是一任任接着干，来推动太原的发展。太原在历史上抓住了很多的机遇，也丢掉了很多的机遇，这次省委省政府给了太原重大的历史机遇，我们珍惜这个机遇，抓住这个机遇，用好这个机遇，与山西一样，太原也处于重大历史拐点，机遇偏爱有准备的城市。作为省会城市，做好思想、精神准备，树立打大仗、打硬仗、打胜仗的思想，落实好省委省政府重大决策部署。” 

（原题为《功成不必在我是一任任干出来的》）