光明日报刊文：治理空气污染首先要承认问题

据媒体报道，近日山西临汾频现超高浓度二氧化硫污染事件，经环保部与山西省政府联合派出专家组调查后发现，临汾二氧化硫居高不下存在五大原因，其中包括临汾市区86台130蒸吨燃煤锅炉基本上无脱硫措施，东城集中供热脱硫装置形同虚设等。而此前临汾市环保局则对外宣称，该市二氧化硫70%来自居民散煤燃烧。

污染的源头何在，对于治理污染至关重要。而对于这一核心问题，各方的不同看法乃至质疑，暴露出不小的问题。二氧化硫浓度频频“破千”，老百姓很不满意，对于当地政府而言，想必压力不小。所以一开始，当地环保部门就将居民散煤燃烧列为污染主因，相关负责人解释监测范围，试图提供有说服力的证据。然而，权威专家组调查后得出的结论，是“临汾市对二氧化硫卫生防护预报、宣传不够，预案中没有专门针对二氧化硫的预警措施，没有对群众应对二氧化硫超标问题进行重点宣传和专门预报提醒”。看来，问题不是没有，但是要让地方政府部门主动承认问题，发现问题的症结，还真不是容易的事情。

承认问题需要勇气，更需要担当。将污染的主要原因推给“居民散煤燃烧”，企业污染就得以暗度陈仓。这其中，想必当地政府也有苦衷，为何？对于当地来说，企业是纳税大户，企业不能生产，纳税就受影响。所以，在问题面前，尽管痛在心里，但也难免板子高高举起，轻轻落下。在污染来源这一核心问题上“顾左右而言他”，暴露出一些地方政府在治理污染的决策上不坚决、不较真。显而易见，不抓住问题的核心，问题就得不到解决。

治理空气污染靠的是真抓实干，有时候甚至需要搭上真金白银地干。如果见不到成效，那么说得再多也不过是“花拳绣腿”。对于地方政府来说，是顾念民生重要，还是盲目发展重要？是一时痛快重要，还是可持续发展重要？这是一道考题，检验地方政府为政的本色。尽管难免有本位主义，但地方政府更应该意识到，牺牲环境取得再大的发展，那也是本末倒置。唯有真正树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，才能在新一轮经济结构升级中找准着力点，找到经济社会发展的新支点，从而更好地回应社会关切，增加民生福祉。

新的调查结论也表明，治理空气污染仅仅依靠地方政府自觉是行不通的。所以，必须要有在上级部门指导下的科学检测、措施应对和督办问责。以及时、准确、权威的调查监测督促地方政府履行职责，是治理空气污染的重要方法。对于不履行职责的地方政府必须及时督办、严肃问责，对成效明显的也要有相应的激励机制，唯其如此，治理空气污染才不会成为一纸空文、一句空话，才能见到实实在在的成效。

（原题为《治理空气污染首先要承认问题》）