辽宁省委书记李希：把严守政治纪律政治规矩作为第一标准

把严守政治纪律政治规矩作为第一标准 ——在中共辽宁省十二届委员会常务委员会第一次会议上的讲话

（2016年12月23日）李希

同志们：

刚才，我们明确了省委常委工作分工。新的省委常委会领导班子既有上届省委常委继续提名的同志，也有新充实进来的新生力量。希望各位常委同志视责任如使命，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，敢抓敢管、真抓实干，奋发有为、积极作为，把分管领域各项工作抓紧抓实、抓出成效。

省委常委会听取了《中共辽宁省委工作规则》和《中共辽宁省委常委会议事和决策规则》　起草情况的汇报。这两个规则是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实《中国共产党地方委员会工作条例》要求，加强和改进省委和省委常委会工作的重要举措。规则就是规矩。新一届省委常委班子第一次会议办的第一件事就是定制度、立规矩，这既是严守党的政治纪律和政治规矩，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的实际行动，也是落实“忠诚干净担当”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求的具体体现，对省委充分发挥总揽全局、协调各方作用，增强凝聚力创造力战斗力，扎实做好各项工作具有十分重要的意义。省委常委会会议原则同意这两个规则。请省委办公厅修改完善后，以省委文件下发执行。

今天这次会议，是新一届省委常委会的第一次会议，标志着我们正式接过了十一届省委常委会的“接力棒”，担负起落实全面从严治党要求、营造良好政治生态和扎实推进振兴发展、全面建成小康社会的历史重任。各位常委同志年富力强，都在不同地方、不同岗位工作过，深受党的光荣传统和优良作风熏陶，也大多经历了辽宁拉票贿选案刻骨铭心的警示教育，是辽宁净化和修复政治生态、扎实推进振兴发展的见证者、亲历者、参与者。现在，摆在我们面前的首要任务就是如何承担好党和人民交付的重托，如何履行好重要岗位的职责，如何把全面从严治党各项要求落到实处，如何团结带领全省人民扎实推进振兴发展、全面建成小康社会，如何保证辽宁各项事业始终沿着正确方向前进。可以说，我们省委常委一班人，重托在肩、使命在肩、责任在肩。

履行好省委常委会职责，首先要加强省委常委班子自身建设。建设坚强有力的省委常委班子，肩负起全面从严治党主体责任，肩负起扎实推进振兴发展、全面建成小康社会领导责任，必须把严守党的政治纪律和政治规矩放在首位、作为基石。没有规矩，不成方圆。我们党之所以成为坚强有力的马克思主义政党，靠的就是铁的纪律。习近平总书记指出，在所有党的纪律和规矩中，第一位是政治纪律和政治规矩。政治纪律和政治规矩，是党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的刚性约束，是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩，是党生存和发展的生命线。在这方面，辽宁有极其沉痛的教训。省委原书记王珉、省委原常委苏宏章严重违反党的政治纪律、破坏党的政治规矩，直接导致当时省委常委会功能退化、领导能力削弱，给党和人民的事业造成了重大损失。我们一定要吸取深刻教训，坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为加强省委常委班子自身建设的第一遵循，作为省委常委一班人履职尽责的第一标准，作为省委常委一班人做人做事的第一要求，始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做；始终做到“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”，在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面守好规矩，做政治上的明白人，切实做到言行一致、心口一致；始终做到“八个带头、八个自觉”，以身作则，率先垂范，发挥好示范带动作用，努力展现新形象、实现新作为、开创新局面，让党中央放心，让全省人民满意。

第一，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把牢政治方向。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，这是一条最基本的政治纪律和政治规矩。党中央是党的事业的领导核心，习近平总书记是党中央的核心、全党的核心。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，是我们必须牢牢把握的政治方向。辽宁3次选举出现拉票贿选，严重违反党的政治纪律和政治规矩，严重违反组织纪律和换届纪律，严重破坏党内选举制度和人大选举制度。我们要深刻反思，吸取教训，引以为戒。要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，切实做到在思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上坚定紧跟核心。要把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，以坚定的理想信念筑牢信仰之基，以高度的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信把稳思想之舵。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，不断深化对讲话精神的理解和把握，善于用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题，切实用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要始终站在党和国家大局上，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实五大发展理念和“四个着力”，确保中央政令畅通，确保中央各项决策部署在辽宁落地生根、开花结果。

第二，要坚决尊崇和维护党章，站稳政治立场。尊崇和维护党章，是严守党的政治纪律和政治规矩的根本要求。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩，党章规定的都是党内政治生活中最重要和最根本的问题，是党的纪律的基本规则，是党的各项准则和制度的总揽，也是制定党内其他行为规范的依据和基础。我们要深刻认识自身岗位的特殊重要性，切实增强党的意识、党章意识、党员意识，站稳政治立场，带头模范遵守党章党规党纪，将其作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，落实到实际工作之中。要以党章为遵循，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉把党章作为根本的行动准则，用党章规范言行，始终牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，始终在党章允许的范围内活动，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献，永葆共产党人的政治本色。要以党规党纪为遵循，自觉接受党规党纪的规范和约束，自觉践行党的优良传统和作风，不断强化“纪在法前、纪比法严”的意识，真正做到把成文和不成文的党规党纪内化于心、外化于行，真正做到以更高的标准、更严的要求约束自己。要以国家法律法规为遵循，增强法治意识、树立法治理念、弘扬法治精神，全面深入学习法律，坚定自觉遵守法律，切实养成遇事找法、办事依法的行动自觉，始终坚持在宪法法律范围内活动。按照法定权限、规则、程序办事，决不能以言代法、以权压法、徇私枉法，扎实带动全省上下形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风气。

第三，要坚决严肃党内政治生活，规范政治行为。严肃党内政治生活是严守党的政治纪律和政治规矩的题中应有之义。党员领导干部能力强不强、威信高不高，同是否经受严格的党内政治生活锤炼密切相关；一个领导班子强不强，有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。辽宁连续3次出现拉票贿选问题，一个重要原因就是党内政治生活不经常、不认真、不严肃、不健康。特别是王珉严重践踏党内政治生活，带头拉帮结派，放任甚至怂恿干部跑官，热衷于出席各种典礼仪式为老板站台撑腰，导致辽宁政治环境乌烟瘴气、浊水横流。这一教训，十分深刻。我们要认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督，用好批评和自我批评这一锐利武器，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要认真落实“三严三实”“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，决不允许搞任何形式的非组织活动，决不允许欺骗组织、对抗组织，决不允许口是心非、心口不一，做“两面人”。要坚决贯彻民主集中制，切实做到“四个服从”特别是全党服从中央，凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定，坚决反对和防止独断专行或各自为政，坚决反对和防止议而不决、决而不行、行而不实，坚决反对和防止以党委集体决策名义集体违规。要坚决按照好干部标准选人用人，坚持五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先的原则，严把干部选拔任用的政治关、品行关、作风关、廉洁关，把公道正派贯穿到选人用人全过程，决不搞任人唯亲、拉帮结派、封官许愿那一套，真正把忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部选出来、用起来。要维护团结、顾全大局，像珍惜自己的眼睛一样珍视团结，大事讲原则，小事讲风格，平时注意多沟通、多商量、多补台，心往一处想、劲往一处使，自觉维护省委常委会的形象和权威，带动全省各级党组织和党员干部进一步营造树正气、讲团结、促振兴的浓厚氛围。

第四，要坚决弘扬求真务实、真抓实干作风，强化政治担当。求真务实、真抓实干是严守党的政治纪律和政治规矩的基本要求。过去一个时期，辽宁政治生态遭到严重破坏，在王珉的逼压下，部分干部弄虚作假、搞“忽悠”，严重败坏了党的实事求是思想路线和求真务实工作作风，严重影响科学决策，严重危害经济社会发展和人民群众利益，我们要深刻吸取这一沉痛教训。要切实转变作风，坚持把求真务实、真抓实干当作一种必备素养，一种政治担当，想问题、作决策、办事情都要从实际出发，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情，坚决防止弄虚作假、搞“忽悠”。要密切联系群众，始终把人民的利益放在心中最高位置，坚持问政于民、问需于民、问计于民，诚心诚意为人民群众服好务、谋好利，决不在群众面前自以为是、盛气凌人，决不当官做老爷、漠视群众疾苦，决不搞“形象工程”“政绩工程”。要有“功成不必在我”的胸怀，扎扎实实，埋头苦干，久久为功，做出经得起历史和实践检验的工作业绩。要积极主动作为，把分管领域、分管战线的工作紧紧抓在手上，加强调查研究，强化顶层设计，提出务实举措，增强工作的针对性、精准性、实效性。要狠抓工作落实，看准的事情就要盯住不放，定下的任务就要一抓到底，以钉钉子的精神和踏石留印、抓铁有痕的力度，抢抓机遇抓落实、认真较真抓落实、攻坚克难抓落实、拼搏进取抓落实、时不我待抓落实，努力在全省形成一级带着一级干、一级做给一级看的生动局面。

第五，要坚决守住清正廉洁这条底线，秉持政治操守。为民用权、清正廉洁是严守党的政治纪律和政治规矩的一条底线，也是党员领导干部秉持政治操守的必然要求。各位常委同志是党的高级领导干部，是“关键少数”中的“关键少数”，是全省党员干部眼中的标杆，必须廉洁自律，以身作则，做好表率。我们要以王珉、苏宏章、王阳、郑玉焯等反面典型为镜鉴，警钟长鸣，防微杜渐。要坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权，决不用手中的权力谋取私利，决不违反财经纪律批钱批物，决不违规干预干部选拔任用，决不插手工程建设、执纪执法和司法活动。要坚持把中央八项规定精神作为一项铁的纪律和刚性约束，执行好我省实施细则，主动接受监督，虚心听取各方面意见，经常检查自己、反省自己，本分做人、依规办事。要像珍惜生命一样珍惜名节和操守，做到心存敬畏、手握戒尺，保持权力光环、地位光环下的清醒和理性，努力做到自身正，两袖清风；自身净，神清气爽；自身硬、无欲则刚。要高度重视家风建设，教育引导亲属子女和身边工作人员，力戒特权思想和享乐思想，自觉抵御各种不良风气侵蚀，决不允许他们打着我们的旗号谋取私利。

完成好省第十二次党代会确定的目标任务，使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更高的标准、更严的要求加强省委常委班子自身建设，打造对党忠诚、个人干净、敢于担当的坚强领导集体，团结带领全省广大党员和各族人民，努力开创辽宁各项工作新局面，在新的长征路上走出新的征程，在新的赶考路上交出优异答卷。