13张动图get《2017年上海政府工作报告》

据“上海发布”官方微信公众号1月15日消息：上海市第十四届人民代表大会第五次会议今天开幕！杨雄市长作政府工作报告。2016年，上海在加快建设科创中心、推进重点领域改革等方面做了哪些实质性工作？全市经济社会发展情况如何？2017年，上海又将在哪些方面作更多努力？小布摘选《政府工作报告》要点，配以动图，带你快速了解市政府2016年工作答卷和2017年任务清单，和每一位市民都息息相关哦！

去年成绩单

（1）2016年全市生产总值比上年预计增长6.7%

杨雄说，2016年，预计第三产业增加值占全市生产总值的比重达到70%，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到3.8%，单位生产总值能耗下降3%以上；PM2.5年平均浓度从2015年的53微克/立方米下降到45微克/立方米；城镇和农村常住居民人均可支配收入预计比上年分别增长8.9%和10%。

（2）自贸区累计100多项制度创新成果在全国复制推广

杨雄说，中国（上海）自贸试验区总体实现三年预期目标，累计100多项制度创新成果在全国复制推广，区内新增企业4万家，超过挂牌前20多年的总和。75%的国有资产集中到战略性新兴产业、先进制造业、民生保障等领域；新增跨国公司地区总部45家。

（3）加快建设具有全球影响力的科技创新中心

杨雄说，张江综合性国家科学中心建设方案等获国家批准，组建上海张江综合性国家科学中心理事会，编制张江科学城规划；启动建设上海光源二期、超强超短激光等重大科技基础设施，实施脑科学、材料基因组等重大科技任务。启动药品上市许可持有人制度试点，推进股权奖励递延纳税、投贷联动等先行先试。

上海光源

张江科学城

超强超短激光

（4）空港旅客吞吐量超过1亿人次

杨雄说，上海保险交易所、上海票据交易所、中国信托登记公司正式开业，全球清算对手方协会、中保投公司成立，金融市场直接融资额近10万亿元；发布上海航运保险指数，空港旅客吞吐量超过1亿人次；设立集成电路产业基金，中芯国际、华力二期、和辉光电二期等重大产业项目开工；淘汰落后产能1176项。

（5）黄浦江10公里岸线的公共空间贯通开放

杨雄说，加快建设9条、216公里轨道交通线，建成长江西路越江隧道、17条区区对接道路和5个区域排水系统，金泽水源地投入使用。国际旅游度假区和迪士尼乐园开园运营，世博央企总部聚集区全面建成，黄浦江10公里岸线的公共空间贯通开放。

（6）全面开展高龄老人医疗护理计划试点

杨雄说，全市新增长者照护之家51家、老年人日间服务中心81家、公办养老床位7069张；建立老年综合津贴制度。改造中心城区二级旧里以下房屋59万平方米，实施旧住房综合改造527万平方米；加大房地产市场调控力度，制定实施“沪九条”等调控政策。

（7）新开办中小学和幼儿园85所

杨雄说，加快文化和社会事业改革发展。建成国际舞蹈中心、刘海粟美术馆新馆；合并高考一本、二本招生批次，新开办中小学和幼儿园85所；初步建立公立医院医疗服务评价体系，社区卫生服务综合改革扩大到184个街镇；落实全面两孩政策。

（8）实现外环线以内烟花爆竹“零燃放”

杨雄说，严格落实烟花爆竹安全管理条例，实现外环线以内“零燃放”；完成住宅小区老旧电梯安全评估，为100个老旧住宅小区增配或改造消防设施。完成66个基本管理单元的资源配置，完成3567万平方米居民住宅二次供水设施、102万户老旧住宅小区供电设施改造。基本完成新一轮城市总体规划编制。

（9）全力推进“五违四必”区域环境综合治理

杨雄说，完成前两批28个市级地块和258个区级地块的整治，区域环境显著改善；新增新能源汽车4.5万辆；开展中小河道综合整治，完成155公里河道整治、3048公里中小河道疏浚；新增100万户生活垃圾分类减量“绿色账户”；长兴、青西郊野公园开园。

今年任务

（1）2017年全市生产总值增长6.5%左右

杨雄说，建议今年全市经济社会发展主要预期目标是：全市生产总值增长6.5%左右，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例保持在3.8%以上。居民人均可支配收入增幅与经济增长保持同步，居民消费价格指数与国家价格调控目标保持衔接。环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右。

（2）更好发挥自贸试验区示范引领作用

杨雄说，完善以负面清单管理为核心的投资管理制度。深化“一线放开、二线安全高效管住”的贸易监管模式，拓展国际贸易“单一窗口”功能；进一步拓展自由贸易账户功能，建设人民币全球服务体系，探索金融业负面清单管理模式。深化国资国企改革，加快推进企业集团整体上市或核心业务资产上市，开展职业经理人薪酬制度改革试点。

（3）新增轨道交通运营线路55公里

杨雄说，建成洋山深水港区四期工程，加快跨境电子商务综合试验区建设。加快建设5号线南延伸段、14号线、15号线、18号线，建成8号线三期、9号线东延伸段、17号线，新增运营线路55公里。开工建设军工路高架等工程，加快建设浦东机场三期、沪通铁路上海段、北横通道等；实现黄浦江从杨浦大桥至徐浦大桥45公里岸线的公共空间贯通开放。

（4）启动长期护理保险制度试点

杨雄说，落实鼓励创业带动就业行动计划，新增50万个就业岗位，提高机关、事业单位和国企吸纳残疾人就业比例；新增50家长者照护之家、80家老年人日间服务中心、7000张公办养老床位；启动长期护理保险制度试点。

养老床位

长者照护之家

（5）实施300万平方米旧住房综合改造

杨雄说，完善“四位一体”住房保障体系，新增供应5万套各类保障性住房，完成48万平方米中心城区二级旧里以下房屋改造、4.4万平方米郊区城镇旧区改造，实施300万平方米旧住房综合改造。坚持"房子是用来住的，不是用来炒的"定位，加强房地产市场调控，严格执行调控政策，促进房地产市场平稳健康发展。

（6）学区化、集团化办学覆盖50%以上义务教育学校

杨雄说，学区化、集团化办学覆盖50%以上义务教育学校，新建和改扩建20所幼儿园。深化公立医院改革，推进医药分开，取消药品加成；基本建立分级诊疗政策体系，完善家庭医生制度。编制实施“健康上海2030”规划纲要。

复旦附中青浦分校

家庭医生

（7）建设市民满意的食品安全城市

杨雄说，强化“三合一”场所火灾隐患整治，为100个老旧住宅小区增配或改造消防设施；建成瓶装液化气统一配送体系；按照“四个最严”的要求，把牢食品生产经营准入关，强化食品安全全过程监管，建设市民满意的食品安全城市。加强社会治理，完善居住证制度。

三合一场所火灾整治

（8）实施100个交通拥堵节点改造

杨雄说，全面完成住宅小区综合治理三年行动计划，改造2000万平方米居民住宅二次供水设施、60万户老旧小区供电设施。加强综合交通管理，深入推进道路交通违法行为大整治，健全整治长效机制，实施100个拥堵节点改造，建成10条区区对接道路，新增35公里公交专用道，延安路中运量公交投入使用。

（9）启动一批特色小镇建设

杨雄说，坚持城市建设重心和公共资源配置向郊区倾斜。完成6万户农村生活污水处理工程和涉及5万户的村庄改造。完成土地承包经营权的确权登记颁证，稳妥推进农村集体建设用地入市试点。扎实推进新型城镇化，启动一批特色小镇建设，积极开展历史文化名镇名村的保护和更新利用。

枫泾、朱家角古镇

（10）改建徐家汇体育公园

杨雄说，加快建设国际文化大都市，建成历史博物馆，开工建设上图东馆、上博东馆等重大文化设施；基本建成国际艺术品交易中心；建设基层文艺创作基地，扶持网络文艺创作。改建徐家汇体育公园，启动建设浦东专业足球场等公共体育设施，积极参加第十三届全运会，建立城市业余联赛体系。

（11）浦江、嘉北、广富林郊野公园今年开园

杨雄说，推进中小河道综合整治，完成21家污水处理厂提标改造，落实河长制，基本消除全市中小河道黑臭。新增200万户生活垃圾分类减量“绿色账户”。完成第三批22个市级地块整治。浦江、嘉北、广富林郊野公园开园运营。举全市之力，高标准、高质量推进崇明世界级生态岛建设。

郊野公园规划图

“绿色账户”垃圾分类

崇明生态岛建设

（12）推广“互联网+政务服务”

杨雄说，制定重大行政决策征求公众意见的程序规则，探索重大民生决策事项的民意调查制度。全面推行政府法律顾问制度。推广“互联网+政务服务”，构建电子政务云基本框架，把网上政务大厅、事中事后综合监管平台等重点应用迁移上云；社区事务受理服务中心所有服务事项接入网上政务大厅。 

（原题为《上海去年成绩如何，今年工作将有哪些亮点？13张动图get〈政府工作报告〉！》）