专家谈上海延安路中运量公交系统：好不好要看能不能吸引人用

初期可能普通公交与小汽车共用车道

不少开私家车的上海市民近日反映，随着交通组织的调整，延安路似乎变得更为拥挤。这一点，上海市交通委在1月11日的解读中表示，交通组织调整后，71路沿线大部分路口通行能力保持基本不变，少量路口的通行能力会受到一定影响，其中延安路-河南南路交叉口的通行能力会有所降低。

有网友认为，道路拥堵主要原因在于平移公交车道后，原来的普通公交不能在71路专用道上开行，那么这些公交车就会和其他的小汽车一起在普通车道上行驶。知情人士向澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者透露，“与71路线路重合的普通公交线路，会随着春节后71路的试运行而逐渐进行调整。只要线路不重合，普通公交就不会和小汽车抢车道。不过，在71路试运行初期，一段时间内还是会存在小汽车和其他公交车共用车道的情况。”该知情人士表示。

另外，上海市交通委发布的交通组织通告中解释，车道改变方面，是在取消了原有延安路双向最右侧公交车道的基础上，双向左侧最贴近高架立柱的道路变为71路专用车道，铺设了红色路面，原先的左转弯车道调整到了车道的右侧。部分路段中设置的掉头车道取消6处，需要到邻近路口掉头。

信号灯与标识方面，延安路的各个路口增加了71路公交车专用的信号灯，其它社会车辆和公交车辆仍按原有信号灯通行。此外，路侧公交站调整方面，拟对部分路侧公交站点进行调整，搬迁或新增路侧站点约10处。

完善配套措施很重要

另一个市民关注的焦点是换乘是否会增加时间成本。

“这是核心的问题。因为原来没有中运量系统时，客流并不都是沿线客流。中运量系统投入使用后，其他公交线路也随之调整，市民原来乘坐一条线路就可以直接到达目的地，现在可能需要换乘两次。”上海市城乡建设和交通发展研究院总工程师陈必壮认为，相应的配套措施的完善将是非常重要的。

虽然换乘时间可能增加，但知情人士曾表示，71路公交开行间隔时间较普通公交而言将大大缩短，这意味着换乘时间可能并非有想象中那么长。

上海市交通委此前也透露，71路公交的优势在于行驶速度提高。而路侧式公交专用道容易受到右转车辆、沿线单位或居民区进出车辆、路段违规停靠车辆及非机动车行驶等诸多因素的干扰影响，公交车运营速度仅为12-15km/h。

因路权专用，路中式专用道将公交车辆和社会车辆分道行驶，实现各行其道。在路中式专用道上运营的公交车可将速度有效提升至18~19Km/h，较路侧式公交专用道运营速度提升50%，提高公交服务质量。

乘客如何过街方面，上海市交通委介绍，通过有效的交通组织和引导，可以保证70路运营期间的客流正常到达和离开公交站点。除人行横道线，以及凯旋路、江苏路、华山路、西藏中路天桥外，新增外环路站天桥。

专家：运行稳定后还需要调整

对于是否加剧拥堵，交通专家、同济大学教授陈小鸿认为，交通组织方式在试运行初期需要一定时间磨合。

“从整个来讲，把专用公交车道放在中间比放在最外侧，的确对整个道路的通行有一些影响，”1月10日，陈小鸿接受澎湃新闻记者采访时表示，整条延安路路口的信号灯，都根据“公交优先”的通行规则重新调整，“无论是入口的车道功能，还是信号配置，都是按照目前的方案（指公交优先），按照在通行上能尽量顺畅来设计的。但是真实的情况，可能还是要对原来的方案还有一个互相调整和适应的过程。所以在一开始的时候，有一些这样那样的不足不是问题，运行一段时间稳定了之后，还要做一些小的调整，能够更加顺畅。”

陈小鸿还表示，延安路中运量车道做得成功与否，看的标准是是否吸引了客流使用，“比如说将来的71路上，高峰时车上有足够多的人，如果车上有足够多的人。车道堵不堵不是评判中运量系统好不好的依据。（因为）这个系统好不好是看能不能吸引人来使用，而不是说边上的小汽车堵不堵，边上的小汽车堵不堵不是它能够承担得了的责任。”随后他表示，市民需要给予此项工程一些耐心。