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西索欧洲评论|传统左右大党的最后一搏,法国会选出女总统吗
【编者按】
本文是上海外国语大学(SISU,即“西索”)上海全球治理与区域国别研究院“欧洲研究”特色研究团队与澎湃新闻国际部合作推出的专栏“西索欧洲评论”的第13篇。法国传统的左右两大党——社会党和共和党都确定了明年参加总统大选的候选人,而且都是女性。近年来势力日益衰微的传统左右大党能否靠两位女将重振旗鼓?
2022年法国总统大选日益临近。目前,传统左右两大政党——社会党与共和党已经确定了各自的总统候选人,而且都是女性。法国传统左右两派政党曾在法国轮流执政长达将近60年。但是冷战结束以后,以阶级/阶层为依托的政党凝聚力逐渐下降,法国社会乃至整个欧洲受到了经济危机、移民问题以及恐怖主义等问题的持续冲击,民粹主义影响力进一步扩大,左派的社会党和右派的共和党也逐渐丧失了传统的影响力。在2017年法国总统选举中,这两个政党在第二轮总统选举之前就已经出局,法国左右政党交替执政的政治格局随之宣告终结。
2017年法国总统大选产生了自称中间派的总统马克龙。“非左非右”的开放型政府虽然吸纳了来自左右两派的精英,但也加剧了本就分歧严重的传统左右党派内部的进一步分裂。随着马克龙组建的自称“超越左右政治分野”的“共和国前进”运动显现出后劲不足的迹象,其竞选时做出的承诺仍有超过半数未能兑现,显然新党的出现并不能立竿见影地解决法国国内面临的种种问题。
这些因素都给即将到来的2022年总统选举带来了更多不确定性。虽然距离总统大选只剩下不到五个月的时间,但是法国政坛依旧为分裂的格局所主导,表现出空前的“碎片化”。目前看来,明年的选举可能也是传统左右两大党复兴的最后机会,两大党也都推出女性候选人做最后一搏。那么,明年法国会不会选出史上首位女总统呢?
社会党难以进入选举第二轮
社会党至今仍然没有从2017年的选举溃败中恢复过来。近期多种民调都显示,2022年总统大选第二轮或与左派无缘。不过,左派人士依然没有放弃左派候选人进入总统大选第二轮的梦想。
阿娜•伊达尔戈(Anne Hidalgo)
法国社会党此次推举阿娜•伊达尔戈(Anne Hidalgo)作为候选人。这位女候选人现年62岁,2014年当选巴黎市长——这也是巴黎市首次由女性执政,并在2020年获得连任。伊达尔戈于10月在鲁昂正式宣布参选,在近日获得了社会党内的支持。
从其获得社会党总统候选人资格来看,社会党内部似乎达成了某种共识。在经历了上一次大选惨败之后,社会党在党内没有强势政治人物的情况下,出于避免党内继续分裂的考虑,没有进行党内辩论和党内初选,直接确定支持伊达尔戈作为总统候选人,也是希望能够团结党内力量,尽早吸引地方选民。但社会党内部的分裂现象依然存在,曾在奥朗德政府中担任经济部长的社会党人阿尔诺•蒙特布(Arnaud Montebourg)也宣布以独立身份参加总统大选。
社会党推选伊达尔戈,无疑是看中她与前总统雅克•希拉克相似的履历。希拉克曾经担任17年巴黎市长,并于1995年当选法国总统。伊达尔戈认为她对法国首都的治理经验能够超过很多竞争者。但是,巴黎市长的背景在给她带来声望和地位同时,也会成为她的弱点:在一个民众对于城市精英怀有普遍敌意的时代,外省人对于首都巴黎的傲慢印象可能是一个不利因素。
另一方面,她在担任巴黎市长期间采取了强有力的气候措施,用以改善市民生活质量,如延长自行车道、将汽车挤出首都、将巴黎转变为绿色的“15分钟城市”即居民所需的一切都可以在很短的步行路程内找到。这些强硬的环保政策饱受争议。反对者认为这些措施完全是精英主义的,进一步证明巴黎正在成为富人的城市。
不过,伊达尔戈的个人经历倒也是一张有力的竞选牌:她是属于工人阶层的西班牙移民后代,凭借个人奋斗成长为巴黎市长。她选择了在西北部鲁昂市的造船厂而不是巴黎豪华的市政厅宣布参选,在演讲中提到了自己在里昂工人住宅区的成长经历,并“希望法国的所有孩子都能拥有和我一样的机会”。
社会党认为,上次选举失败的很大原因在于前总统、社会党人奥朗德的执政让法国民众感到失望,而且马克龙的“单飞”也带走了相当一部分社会党的支持者。他们希望,伊达尔戈担任巴黎市长多年来的声望与政治人脉可以集聚支持度,避免出现2017年前教育部长阿蒙作为候选人所导致的不温不火的局面。
然而,法国社会目前整体政治气氛向右倾斜,左派政党即使联合起来也不占优势。此次选举中左派政党仍然难言团结,三个极左翼的政党 “新反资本主义”(Nouveau parti anticapitaliste,缩写NPA)、 工人斗争党(Lutte ouvrière,缩写LO)和“不屈法国”(La France insoumise,缩写FI)也都推出了各自的总统候选人。目前民调显示,伊达尔戈作为社会党候选人在明年4月的第一轮总统投票中或将只能获得7%到9%的选票,几乎没有参与第二轮竞争的可能。
瓦莱丽·佩克雷斯(Valérie Pécresse)
佩克雷斯成为马克龙的严肃挑战者
在12月1至4日的全国党代会上,传统的右派政党共和党经过投票确认由瓦莱丽·佩克雷斯(Valérie Pécresse)成为“戴高乐、蓬皮杜、希拉克和萨科齐的政党选出的第一位女性总统候选人”。
佩克雷斯现年54岁,巴黎政治学院宪法学教授出身,曾担任前总统希拉克的顾问,2002年当选国民议会议员,2007年获得连任。在萨科齐任总统期间,她在菲永内阁内先后出任高等教育和研究部部长以及政府发言人等职位。
共和党党内初选经历了四场电视辩论,竞争比较激烈,最终的结果与民调并不完全相同。在此前的民调中,贝尔特朗拥有最高的呼声,700多名年轻共和党人呼吁投票给贝尔特朗。根据他们的看法,贝尔特朗是唯一能够击败极右翼并与马克龙在第二轮选举中竞争、阻止传统右派消亡的人。但是贝尔特朗未能晋级党内第二轮选举。此后,其余三名落选的候选人表示支持佩克雷斯,后者在第二轮选举中以绝对优势赢得了共和党党内候选人的头衔。
党内选举结果也与右派面临向极右派妥协的指责有关。佩克雷斯和贝尔特朗这两位右派重量级人物分别曾于2019年和2017年退党,此次为了参加总统初选而重返共和党。右派内部十分不稳定,在濒临党内初选关头,党内争吵和分歧反而加剧。法国东南部相对经济繁荣的普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区的区长雷诺·穆塞利尔(Renaud Muselier)11月24日宣布退党,他谴责国民议会议员、与佩克雷斯竞争共和党总统候选人提名的乔蒂(Eric Ciotti)让共和党滑向极右派,称乔蒂为“极右派的假鼻子”。此次候选人选举中,三位首轮落选者转而支持佩克雷斯也是出于传统右派沦为极右派的担心。
佩克雷斯的优势在于,她目前在共和党内获得了绝对的支持。她拥有2017年党内候选人菲永、共和党主席克里斯蒂安·雅库布(Christian Jacob)的支持,贝尔特朗也表达了对佩克雷斯的支持,而贝尔特朗身后是在右派阵营极具影响力的前总统萨科齐。贝尔特朗本人曾任职法国劳动部部长和财政部部长,对于解决疫情带来的问题非常有经验。而共和党的基层势力远比勒庞的“国民联盟”或马克龙的“共和国前进”雄厚。在2020年法国市镇选举和参议院改选中,共和党保住了基本盘,守住了一半以上的大中型城市,并仍然占据着参议院中的多数席位;在2021年的大区选举中,共和党人也获得了法国17个大区中5个大区议会主席的席位,其基层实力依然不可小觑。
共和党确定候选人在很大程度上鼓舞了右派选民,有可能使摇摆不定的选民回归,吸引了更多选民有意愿参与投票。根据ELABE最新民调,右派确定候选人之后,佩克雷斯的支持率大幅上涨,已经仅次于马克龙,并且有望在第二轮选举中超越马克龙。佩克雷斯在电视演讲中对马克龙执政表现提出了批评,包括在“黄背心”运动之后声势浩大的全民公投并没有得到反馈,改革政策沿袭传统右派的改革政策,但是受制于党内的左派,以至于改革不彻底、没有达到预期目标等。这些批评对马克龙非常具有威胁性。作为传统右派,她也部分吸收了反移民等部分极右派观点,不排除能抢夺马克龙和极右派部分选票的可能。
佩克雷斯的劣势也是明显的:萨科齐和菲永的丑闻对于右派的打击依然存在,民众中由此对于共和党的负面看法依然没有消失。但是,这两位共和党显要人物却又能够在选举中给予她最大支持。从民调数据来看,佩克雷斯潜在选民中仅有一半确定将选票投给她,其余仍旧摇摆不定。从总的情况来看,近几届总统选举以及近年来市政、大区选举的投票率都不高,民众对于当前政党和政治的失望情绪已经持续了很长时间。如何重新塑造其个人以及共和党的形象,如何说服摇摆选民,如何动员更多选民参与选举,将成为接下来佩克雷斯要面对的主要问题。
也许,佩克雷斯的最大优势是竞争对手的弱点。从民调数据看,每次疫情转重,马克龙的支持率就下降。当前第五波疫情叠加节假日来临,马克龙能否逆转尚未可知;而在民众看来,极右派的勒庞则面临有“法国特朗普”之称的泽穆尔带来的冲击。达成共识的共和党全力支持佩克雷斯,是否有机会成为法国历史上第一位女总统?答案将在未来的几个月逐渐明朗。
(作者是上海外国语大学上海全球治理与区域国别研究院“欧洲文明研究特色研究生班”2021级硕士研究生)
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