中青报：只要地方政治生态不靖，就不可能彻底消灭“黑煤窑”

12月17日18时许，被困矿工全部升井，山西省孝义市西辛庄镇杜西沟村“黑煤窑”盗采透水事故抢险救援宣告结束。据媒体报道，此次事故造成2名矿工遇难，孝义市公安局侦查认定这是一起涉嫌非法盗采煤炭资源案。一位曾任职煤炭管理执法人员透露，一个黑煤窑从开建到出煤，购置设备、打点中间关系保守估计要1000万元。“没关系根本就开不了黑煤窑，上午开张下午就会被查。有关系了，执法人员就绕开黑煤窑不查。”

此次抢险救援的成功，令人欣喜，但与此同时，“黑煤窑”盗采猖獗的事实，也不能漠视。盗采之罔顾安全，黑窑之戕害生命，必须引起高度重视，不可有一丝一毫的轻忽。

据记者调查发现，事发煤窑在2017年至2018年间被人举报过盗采，还被孝义当地相关部门炸毁井口，但并没有依照相关规定填实井眼，实行彻底取缔。这也为之后继续被人盗采留下了口子，埋下了伏笔。

然而，此种“除恶”并未“务尽”，不过是为疯狂盗采提供了某种可能而已。围绕开“黑煤窑”产生的各种公权力缠绕，已经由此衍生的部分制度性崩塌，才是真正的问题所在，黑煤窑给地方政治生态敲响了警钟。

谁都知道开煤矿能挣大钱，特别是在电煤价格居高不下的刚需下，只要有一个坑口，就意味着财源会源源不断涌流。据新华社消息，杜西沟村“黑煤窑”11月初开始外运煤累计销售近2000吨，仅一个多月盗采就获利百余万元。

也因此，在煤矿资源富集的山西省，类似的博弈一直都存在，且从来都不仅仅止于市场层面的竞争。“没关系根本就开不了黑煤窑”，指的就是这种混乱的政经关系。

权钱纠缠，不仅会破坏正常的市场生态，也会严重败坏政治生态。在权力的驱使下，法律法规往往被搁置不论，政策制度也会出现“破窗效应”，成为形同虚设的摆设。

以此次涉事黑煤窑而言，一座明明已经被封的煤窑，为什么会持续几年出现“盗采”？是主管机关果真不知情，还是有意不知情？为什么每一次查处最后都无果而终，甚至成为下一次“盗采”的开始？这中间，是不是存在诸多不为人知的操作？

据报道，孝义市严打非法私挖滥采，共下达责令限期整改通知书1次，取缔私开矿口苗头性现象7起，查处非法盗采矿石资源行为4起，通报批评整改进展不力、效果迟缓3人。就在涉事黑煤窑所在的杜西沟村，张贴着2021年11月20日孝义市政府《关于开展打击非法违法采矿专项整治行动的通告》。该通告显示，对发现非法违法矿点一律严格实行省政府“六条标准”实施关闭，所涉乡镇必须及时予以取缔。做到竖井填平填实井筒，斜井炸毁井口。

遗憾的是，再严厉的举措，如果不能保证令行禁止，不能确保权力机关的一体执行，最后都会沦为一纸空文。执法人员为什么会绕开黑煤窑？无非是“有钱能使鬼推磨”而已，而驱使的力量，只能来自金钱与权力扭结在一起的利益共同体。

可见，与治理黑煤窑相比，治理地方政治生态显得尤为迫切。只要政治生态不靖，只要存在设租寻租的可能，就不可能彻底消灭“黑煤窑”。道理很简单，那些被打点了的关系，就是“黑煤窑”的眼睛和雷达，就一定会想方设法庇护这些大地上的毒瘤。

公开消息显示，12月17日孝义市召开全市干部大会，通报市委书记、市长、副市长三人被免职。12月18日，吕梁市召开打击盗采矿产资源专项行动部署会，吕梁市委书记孙大军表示，敢开“黑矿”的，必有保护伞。要根除吕梁山上私挖乱采的顽瘴痼疾，必须在全市干部队伍、公职人员中来一次大排查、大起底，彻底清除干部队伍中的“毒瘤”。

一地的党政主官同时被免，确实不多见，这也表明，当地盗采现象已经严重到了不得不重拳整顿吏治的地步。希望当地以此为开端，快刀斩乱麻，彻底斩断盘根错节的权力利益关系，净化地方政治生态，让“黑煤窑”真正成为历史。