河南省委书记谢伏瞻：确保全面从严治党、各项任务落到实处

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把全面从严治党作为党的建设的鲜明主题，纳入“四个全面”战略布局，强化思想建党，集中整饬党风，严厉惩治腐败，扎紧制度笼子，净化党内政治生态，推动全面从严治党取得重要阶段性成果，为开创党和国家事业新局面提供了坚强政治保证。在这一伟大实践过程中，习近平总书记发表一系列重要论述，以富有创见的新思想新观点新要求，升华了对党的建设规律的认识，丰富和发展了马克思主义党建理论，是推进党的建设新的伟大工程的强大思想武器和科学行动指南。深入研读《习近平关于全面从严治党论述摘编》，准确把握全面从严治党的基本要求和重点任务，我们就能保持理论上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉，从而把党的十八届六中全会部署要求落到实处，推动全面从严治党向纵深发展。

牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威

习近平总书记强调，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。推进全面从严治党，首要的是牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

思想上深刻认同核心。灵魂深处的认同源自对科学理论的坚信。习近平总书记系列重要讲话，创造性地提出了一系列治国理政新理念新思想新战略，彰显出强大的真理力量和实践力量，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国马克思主义最现实、最集中的体现，为开创党和国家各项事业新局面提供了科学理论指导和行动指南。要持续把学习贯彻系列重要讲话精神作为重大政治任务，带着信念学、带着感情学、带着使命学，自觉用以改造主观世界，筑牢对党绝对忠诚的思想基础。

政治上坚决维护核心。讲政治是合格党员的首要标准。要坚守政治信仰、站稳政治立场、把牢政治方向，严守政治纪律和政治规矩，把坚决拥护习近平总书记的核心地位作为第一位的政治纪律，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”，做政治上的明白人。党的组织和党员领导干部要切实担负起执行维护政治纪律和政治规矩的责任，使纪律成为“带电的高压线”，坚决防止“稻草人”现象和“破窗效应”。

组织上自觉服从核心。组织严密、组织纪律性强，是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。要严明党的组织纪律，自觉做到党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，对党忠诚老实、光明磊落，自觉接受组织安排和纪律约束，严格执行重大问题请示报告制度，始终与以习近平同志为核心的党中央同心同德。

行动上坚定紧跟核心。思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心，最终要落实到行动上坚定紧跟核心上。要增强经常看齐的清醒、主动看齐的自觉、坚定看齐的担当、善于看齐的能力，坚定自觉、始终如一向党中央看齐，向习近平总书记这一核心看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，经常和党中央要求“对表”，主动进行调整、纠正、校准，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

坚持问题导向，推动管党有方、治党有力、建党有效

强化问题意识、坚持问题导向，是贯穿《习近平关于全面从严治党论述摘编》的科学思维，是党的十八大以来全面从严治党的鲜明特点和成功经验。要深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，坚持严字当头，把严的要求贯穿管党治党全过程，以自我革命的政治勇气着力解决党内存在的突出问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证党员发挥先锋模范作用，保证党员干部忠诚干净担当。

着力解决党性意识淡薄的问题，坚定理想信念。习近平总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。在改革开放和市场经济条件下，一些党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动，有的对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足；有的不信马列信鬼神，与“高僧”交往密切。我们要持续加强思想政治教育，坚持不懈强化理论武装，把党性教育抓在日常、严在经常，加强道德教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

着力解决选人用人方面存在的突出问题，打造忠诚干净担当的干部队伍。习近平总书记指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。2016年河南在各级党委换届中，坚持正确用人导向，严肃换届纪律，总体上风清气正。但我们也认识到，干部工作中还存在不足，说情打招呼现象还没有完全杜绝，对领导干部特别是一把手的日常监督还不够完善。我们要严格落实新时期好干部标准，强化党组织的领导和把关作用，把公道正派作为干部工作的核心理念贯穿选人用人全过程，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。落实“三个区分开来”，健全容错纠错机制，完善多元正向激励体系，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

着力解决组织生活不健全不经常的问题，切实增强活力。习近平总书记指出，党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。当前，有的领导班子民主生活会质量不高甚至走形式，有的领导干部双重组织生活会制度不落实，有的工作中的重大问题和个人有关事项没有按规定按程序向组织请示报告。我们要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，确保组织生活经常、认真、严肃。特别是要坚持以习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会为标杆，提高民主生活会和组织生活会质量，真正使批评和自我批评这一有力武器越用越灵、越用越有效。

着力解决基层基础薄弱的问题，强化基层党组织的政治功能和服务功能。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。近年来，河南基层党建不断加强，但问题仍不容忽视，一些农村党支部战斗堡垒作用弱化，部分国有企业、高校党建工作弱化淡化虚化，新兴领域党的组织和工作覆盖还有空白点。我们要继续探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径，坚持政治功能和服务功能相统一，推动各领域基层党组织创新领导方式、工作方式、活动方式，把党的各项决策部署贯彻落实到基层。

着力解决党内监督缺失的问题，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。习近平总书记指出，对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。现在，不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象仍然不同程度地存在，一些同志监督下级怕丢“选票”，监督同级怕伤“和气”，监督上级怕穿“小鞋”，这是党性不强、对党和人民的事业不负责任的表现。我们要健全监督体系，强化党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的作用，并与国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合，突出抓好对领导干部特别是一把手的监督，切实增强监督实效。

着力解决“四风”和腐败问题，保持党的肌体健康和队伍纯洁。习近平总书记指出，反对腐败、建设廉洁政治，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。近年来，河南党风廉政建设和反腐败斗争重拳出击，“四风”问题得到遏制，不敢腐的震慑作用得到发挥，但“四风”问题仍时有发生，违纪违法案件依然多发，减少腐败存量、遏制腐败增量的任务艰巨。我们要以高度的政治责任感，持之以恒地落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”；保持反腐高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，做到无禁区、全覆盖、零容忍，让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念头，营造政治上的绿水青山。

严格落实管党治党责任，确保全面从严治党各项任务落到实处

习近平总书记指出，党的建设必须全面从严，各级党组织及其负责人都是责任主体。推动全面从严治党向纵深发展，说到底是个责任问题。要进一步强化管党治党意识，持续用力、久久为功，推动全面从严治党走向严实硬。

逐级压实责任。推动各级党组织把全面从严治党主体责任抓在手上、扛在肩上，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核，突出抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》贯彻落实的组织推动、监督检查，层层落实责任，逐级传导压力，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。推动各级党委（党组）书记认真履行全面从严治党第一责任人职责，安排部署重要工作、研究解决重大问题、协调抓好重点环节；班子成员严格落实“一岗双责”，坚持党建工作与分管业务工作一同推进。

坚持领导带头。推动各级领导机关和领导干部切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，保持理想信念的坚定执着，坚决捍卫和全面贯彻党的基本路线，坚决听从以习近平同志为核心的党中央号令、维护党中央权威，提升道德修养、模范践行社会主义核心价值观，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉遵法学法守法用法，持之以恒反对“四风”，坚决同特权思想、特权现象作斗争，注重家庭、家教、家风，诚恳接受各方面监督。

严格考核问责。把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，严格执行述责述廉、接受评议制度，完善下级党组织向上一级党组织报告党建工作制度。严格落实《中国共产党问责条例》，对管党治党不到位、不尽责的，及时诫勉、限期整改，对造成严重后果的，既追究主体责任、监督责任，又上查一级、追究领导责任和党组织责任，推动党的建设迈上新台阶，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强保证，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

（原题为《管党治党的强大思想武器和科学行动指南——学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》的认识和体会》）