商务部：自贸区先行放宽金融对外开放，如风险可控将全国推广

1月6日，商务部副部长王受文在国务院政策例行吹风会上表示，为了测试风险，中国将先在自贸试验区里进一步放宽金融领域的对外开放。

王受文表示，2016年12月28日，国务院第159次常务会议通过了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，近期将正式发布。

王受文在答记者问时表示，《若干措施》里提到了要进一步放宽金融领域的对外开放，这表明了中国对外开放的一个方向，表明了中国进一步扩大开放的信心。至于具体的时间表，商务部需要和相关的金融主管部门进一步沟通，来推动放宽的措施早日出台。同时，中国在扩大开放的时候非常注意风险的防范，为了测试风险，在自贸试验区里面要先行开放，在自贸试验区里开放看看它的风险是否可控，如果风险可控，就会进一步向全国推广。“所以请你关注我们在自贸试验区里面开放措施的公布。”王受文说。

上海自贸区建立三年以来，一直走在金融改革开放方面的前列。先后推出了金改51条和40条，以自由贸易账户体系（FT账户）为核心的金融开放已向全国推广。三年来，在金融创新方面，FT账户累积开设了6万个，实行7×24小时资金监控FT账户累计跨境结算超过7.7万亿元（折合人民币）。397家企业发生人民币双向资金池业务，资金池收支总额7234亿元。90家企业开展跨国公司总部外汇资金集中运营试点。境外融资总额折合人民币6928亿元，人民币平均利率3.92%。

上海自贸区金融创新制度体系还包括：扩大人民币跨境使用、推进区内利率市场化、深化外汇管理改革等措施。其中扩大人民币跨境使用、外汇管理改革方面的简化经常和直接投资项下跨境人民币结算业务流程、跨境双向人民币资金池、经常项下跨境人民币集中收付汇业务、取消境外融资租赁债权审批等14项已复制推广至全国。银行业监管改革方面的离岸业务经营授权、区内银行业金融机构和高管准入简化、自贸试验区特色监测报表，自贸试验区业务风险评估指导意见等4项细则也在国内及其他三个自贸试验区不同程度复制推广。

据新华社2016年12月31日报道，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对上海自贸试验区建设作出重要指示强调：建设上海自贸试验区是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的一项战略举措。望在深入总结评估的基础上，坚持五大发展理念引领，把握基本定位，强化使命担当，继续解放思想、勇于突破、当好标杆，对照最高标准、查找短板弱项，研究明确下一阶段的重点目标任务，大胆试、大胆闯、自主改，力争取得更多可复制推广的制度创新成果，进一步彰显全面深化改革和扩大开放的试验田作用。