法制日报元旦社论：胸怀梦想，追随法治砥砺前行

法制日报1月1日报道，“四季新元旦，万寿初春朝”，365个日夜的交替带来了崭新的时间坐标。站在新的起点上，回首2016，我们要说，大时代铸就了大法治，法治的精神与时代的精神紧密契合，法治建设在不断突破中留下了一个又一个新的历史足迹，铿锵的脚步回荡着时代的强音。

有恒产者有恒心，百姓的幸福安康、社会经济的有序运行莫不始于法律制度对产权的态度。2016年，中共中央、国务院发布了《关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，这是中央首次在产权保护领域出台专门文件，进一步明确提出加强各种所有制经济产权保护、完善平等保护产权的法律制度等具体要求，为依法保护产权、稳定社会预期、增强社会信心提供了顶层设计上的政策保障。

经济社会发展需要政策方针与时俱进，更离不开执政党自身的建设，在全面依法治国的语境下，依规治党成为从严治党、落实依法治国基本方略的必选项。2016年，党内法规制度建设同样成绩骄人:新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》正式施行，党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》提出了建立党内监督体系要求等，这对于推动党要管党、从严治党，促进党员、干部带头遵守国家法律法规具有深远的历史意义。《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》的出台，更是为法治建设的顺利推进提供了新的动力和制度保障。

2016年，反腐力度一如既往，全国法院共一审开庭审理省部级及以上落马官员42人、宣判34人，对“大老虎”的密集审理宣判，成为2016年依法惩腐的新亮点。诸多个案之外，事关反腐全局的制度创新也在不断突破，从中央政策文件到立法机关决定，国家监察体制改革在法治框架下正式开启。

体制变革和制度完善的前提是立法先行，在2016年，科学立法、民主立法的实践亮点纷呈。最为瞩目的莫过于民法总则草案的初次审议。作为民事活动的基本法，民法典能够充分体现民法的重要地位和功能，制定一部符合我国国情的民法典对于完善我国法律体系、深化改革都有极为重要的推进作用。在这一年，全国人大及其常委会共制定慈善法、网络安全法等7部法律，对民办教育促进法、野生动物保护法、节约能源法等25部法律进行了修改，这些重大立法活动为协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，提供了坚实的法律支撑和制度保障。

法律法规在更新中完善，司法体制改革在探索中展开。2016年是司法体制改革攻坚之年，以司法责任制为核心的四项改革在全国推开。与此同时，认罪认罚从宽制度试点、以审判为中心的诉讼制度改革、司法辅助人员管理体制改革也被提上日程。除此之外，公安机关执法规范化建设、执法权力运行机制改革，司法行政机关社区矫正制度改革、律师制度改革等，也都在坚持目标导向和问题导向相统一中稳步推进。

法治建设是全民工程，法律知识普及是长期的基础工作。2016年，中共中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》，拉开了“七五”普法的大幕。《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》的出台，在推动国家工作人员学法用法工作进一步制度化、规范化的同时，让人们对国家工作人员的率先垂范有了更高期待。

“凡属过去，皆为序章”。难忘的2016已华丽转身，我们走进了一个更加不平凡的2017，在这一年我们将共同迎来党的十九大，而我们距离全面建成小康社会的目标也更近了一步。法安天下，德润人心，法治的高度永远标注着人类理想的高度和认识的高度。站在新的法治起点上，相信2017年会成为法治中国更加出彩的一年，也必将在中国的法治进程中写下更加浓墨重彩的一笔。

“雄心应在九霄外，壮志不改天地间”，让我们坚定信念，凝聚共识，胸怀梦想，追随法治砥砺前行。

（原题为《胸怀梦想，追随法治砥砺前行》）